【新唐人北京时间2021年09月19日讯】美国总统拜登执行“重返亚洲”战略,与英国、澳洲在15日联合宣布为澳洲研发核潜舰,并成立新三方安全联盟AUKUS,动摇本已取得600亿美元订单的法国。美媒披露,AUKUS的成形过程宛如英国谍报小说,自始至终都将法国蒙在鼓里。
澳洲2016年签订向法国海军船舶集团(Naval Group)采购12艘传统动力潜舰,但拜登本月15日却宣布美国、英国、澳洲建立以AUKUS为名的防卫联盟,除了深化在网络防卫、应用人工智慧及海底防御能力等领域合作,也向澳洲提供美国核子潜舰技术。
中央社报导,英国、美国、澳洲近日宣布成立新三方安全联盟AUKUS,外界多认为是应对日益强势的中共。有分析指出,若北京持续军事扩张,未来印太区域可能出现以AUKUS为核心的类北大西洋公约组织(NATO)大型安全联盟。
外界最关注的AUKUS合作项目包括英美将协助澳洲打造至少8艘核动力潜舰。英美澳国防工业可望进行深度整合,这显示它们彼此之间具高度战略互信。相较之下,澳洲原本的合作对象法国过去约6个月来竟一路被蒙在鼓里。
根据近日陆续浮上台面的“新闻幕后”,AUKUS的成形过程宛如英国谍报小说大师约翰·勒卡雷(John Le Carré)笔下故事。
英国《泰晤士报》18日引述国防和国安圈消息人士报导,澳洲至少早在今年3月就秘密部署要转而与英美合作。当英国首席海务大臣、海军参谋长拉达金(Tony Radakin)应邀与澳洲海军司令努南(Michael Noonan)会晤时,他没料到对方会探问,英美是否能协助澳洲打造核动力潜舰。
澳洲方面认为,虽然5年前已同意向法国采购柴油电力潜舰,但它们的速度、匿踪性、续航力、机动性及监侦能力恐不足以应对区域内主要来自中共的新挑战。
此外,英美具备60年相关经验,且与澳洲同属情报分享“五眼联盟”,澳洲更是大英国协成员,因此无论是从技术、沟通效率或互信程度等主客观角度,英美都是比法国更好的选择。
拉达金返回英国后,即刻向时任国防部常务次长勒夫格洛弗(Stephen Lovegrove)报告此事。首相办公室随即展开代号“无钩”的秘密行动(Operation Hookless),全英国只有10个人知道相关细节,包括首相、外交和国防大臣,以及很快就被任命为国安顾问、因此更能“放手办事”的勒夫格洛弗。
此外,英国政府3月发布国防与外交政策总检视报告,当中倡议英国“向印太地区倾斜”;这份报告的幕后灵魂人物、首相约翰逊(Boris Johnson,强生)的外交政策顾问比尤(John Bew)也是“10人小组”成员。
根据报导,澳洲先与英国接触后,英国才向美国洽谈。 由于事涉核子技术和原料分享等敏感议题,美方花了不少时间层层协调不同单位,但若无法尽早定案,澳洲向法国支付的赔偿金额将直线上升。
担任主席国的英国6月召开七大工业国组织(G7)峰会。正当与会的法国代表将焦点摆在英国脱欧后与欧盟的贸易争议,约翰逊等人正默默推进“无钩行动”,且积极布局要将英美澳三方合作范围扩大至潜舰专案以外。AUKUS相关细节几乎就是在G7期间由英美澳三国领导人敲定。
包括勒夫格洛弗等英国高阶官员称AUKUS是近50年来国际间最重大的军力合作,且有助各国相关产业和技术加速发展。
关注英国海军的独立新闻网站“海军瞭望”(Navy Lookout)分析,相较于与法国的合作案或直接向英美购买既有潜舰产品,对澳洲来说,透过AUKUS打造核动力潜舰其实成本和难度更高,特别是1998年即立法禁用核能的澳洲缺乏民用核子工业基础及人才。不过,这却也是澳洲提升相关技术实力、打造符合自身需求的尖端产品的好机会。
另一方面,英国海军也正着手打造新一代核动力猎杀潜舰(hunter-killer submarine),预计在2050年以前投入部署,替代原来的7艘、目前仍持续交付的“机敏级”(Astute class)核潜舰。
部分评论指出,澳洲透过AUKUS机制打造的核动力潜舰在设计上很有可能比照美国的“维吉尼亚级”(Virginia class),或者英国的“机敏级”潜舰。不过,“海军瞭望”分析,有鉴于英国正在发展新一代猎杀潜舰,透过英澳合作设计,未来澳洲史上首批核动力潜舰的性能可望超越英国“机敏级”,确保AUKUS持续因应印太区域安全挑战的实力。
Today, Australia begins an enhanced trilateral security partnership with the UK and the US to enable deeper cooperation on security and defence capabilities. This is an historic opportunity for our countries to strengthen our nations’ security in uncertain times. #AUKUS
— Scott Morrison (@ScottMorrisonMP) September 15, 2021
法国召回驻美国与澳洲大使
在澳洲表示将取消与法国海军船舶集团(Naval Group)打造常规潜舰舰队的合约后,法国与美国和澳洲陷入前所未有的外交危机,17日,法国愤而召回驻美及驻澳大使。
法国一名外交消息人士说,这是法国首次像这样召回两位大使。法国外交部的声明并未提及英国,但这名消息人士表示,法国认为英国是趁机加入联盟协议。
这名消息人士还说:“我们没有必要与我们的(驻英)大使磋商,以了解此事的来龙去脉或得出任何结论。”
法国外交部长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)表示,澳洲毁约改与美英达成协议令人无法接受。
路透社报导,美国白宫一名官员表示,美国对法国召回大使的决定感到遗憾,华府已经为此与法国密切联系。这名官员表示,美国将在未来几天内致力解决与法国的分歧。
澳洲18日表示为法国的决定感到遗憾,称澳洲重视两国关系,会持续在其他议题上与法方往来。
澳洲总理莫里森(Scott Morrison)承认澳洲与法国的关系受损,但坚称他已在6月告诉过马克龙(Emmanuel Macron),澳洲已经改变了想法。
“我说得很清楚,我们在巴黎吃了一顿很久的晚餐,讨论澳洲相当关切传统动力潜舰,要如何应对我们正面对的新战略环境。”
“我说得很清楚,澳洲必须以国家利益为出发点做出决定。”
北约军事委员会主席包尔(Rob Bauer)18日在雅典告诉媒体说:“此一协议或许会有连带影响或产生某种后果,但此时我并不预期会冲击北约内部的凝聚力。”
包尔说:“首先,澳洲是伙伴,但并非北约成员。各国间的许多协议都可能会在政治层面对北约造成影响。”
“但依我之见,目前来说,这对北约内部军事合作并不会有影响。”
(责任编辑:卢勇信)