【新唐人2018年12月05日讯】中共人大常委会高官沈春耀，日前宣称，中共《宪法》是母法，香港《基本法》源于宪法，是子法。这一说法遭到法律学者的驳斥。
从2014年起，中共将每年的12月4号，定为“国家宪法日”。
今年的12月4号，香港也举办了“国家宪法日”座谈会。
中共人大常委会法工委主任兼基本法委员会主任沈春耀在会上说，中国《宪法》是母法，香港《基本法》源于宪法，是子法，二者共同构成香港宪制基础，香港不存在脱离国家宪法的宪制。
他还表示，香港主权移转后，香港特区直辖于中共中央政府，宪法效力当然覆盖香港特区。
对此，香港资深大律师、公民党主席梁家杰表示，沈春耀的言论，完全漠视《中英联合声明》和香港基本法。中共在大陆实施的那一套，正如《宪法》中所说，人大拥有一切权力。
香港资深大律师、公民党主席梁家杰：“如果（人大）它这个无上的权力应用于香港，香港一国两制就完全没有空间落实、贯彻了。”
纽约大学访问学者、原大陆维权律师滕彪认为，沈春耀的讲话，恰恰是中共一贯以来的看法和做法。
纽约大学访问学者、原大陆维权律师滕彪：“只是它没有太明确的表示出来，它一直违背当时收回香港主权的时候，关于《中英联合声明》、关于一国两制的承诺。从1997年之后，尤其是2012年之后，对香港的公民社会，民主体制进行蚕食、鲸吞。”
中共国务院2014年6月发表的《白皮书》指称：“香港的高度自治权不是完全自治，也不是分权，是中央授予的地方事务管理权。”当时激起香港各界的强烈反弹。
滕彪表示，这份《白皮书》已经正式撕毁《中英联合声明》，正式摧毁一国两制。雨伞运动之后，香港的言论自由、选举权、公民社会、司法制度更加受到中共打压，每况愈下。
而梁家杰说，从《白皮书》事件开始，就可以看出中共的意图，是要把《中英联合声明》和香港基本法中，承诺香港“高度自治、港人治港”拿掉，用人大来直接治理香港。所以沈春耀这次的发言，只是把中共在2014年开的头，傲慢、嚣张的重复一遍而已。
梁家杰：“（沈春耀的发言）这个完全是一个政治的宣言。没有法理基础的。基本法里头有很多条文是跟中国宪法不一致的。当基本法清楚说明香港是奉行资本主义，中国宪法规定，中国是实施社会主义的，那么这两个怎么可能有一个所谓母子、上下的从属关系呢？”
在去年香港首次举办的“国家宪法日”座谈会上，中联办法律部部长王振民就已表明，香港九七年以后就是红的，是“红色中国”一部分，不存在染不染红的问题。他还强调，香港基本法不能违背宪法，而宪法在香港不需要透过基本法附件三，在香港也有实际效力。
梁家杰指出，基本法第18条清楚列明，除了在基本法附件三表列的中国全国性法律之外，在香港是不能实施大陆法律的。
此前，北京大学法学院教授贺卫方也曾说明：上位法与下位法，二者是指在同一法律区域（jurisdiction）内的法律而言。香港基本法虽依国家宪法而制定，但附件三明确规定宪法在港不适用，那就意味着对于香港而言，基本法就是宪法。把两者视为上下位关系仿佛关公战秦琼，搭不到一起去。
滕彪：“对于香港来说，基本法就是香港的《宪法》。它和中华人民共和国《宪法》，没有所谓的子法和母法的关系。”
梁家杰强调，中共的宪法在香港，只有在符合基本法的情况下，才能实施。
网友质问：什么母子关系？中共想办法杀死它？专制杀民主？
也有网友担心，中国宪法连厕所纸都不如，承诺的保护言论自由、游行集会自由等通通不实现。香港基本法如果是它的子法，后果不堪设想。
采访/陈汉 编辑/王子琦 后制/钟元
