【新唐人北京时间2017年08月05日讯】美国川普（特朗普）政府将颁布针对中国的贸易措施，考虑采用1974年制定的“301条款”来实现这一目的。自1995年世界贸易组织（WTO）成立之后，美国没有再使用过这一法案进行贸易制裁，本次将破20年惯例。
韩媒中央社4日报导，美国总统在针对俄罗斯签署新经济制裁法案后，又计划在当地时间8月4日颁布针对中国的贸易措施。
美媒CNBC引用美国政府高官的话称，川普总统计划签署并颁布针对中共的“总统令（Presidential memorandum）”，旨在杜绝中共的侵害知识产权问题，方便美国企业进入中国市场。
据悉，川普政府考虑采用1974年制定的所谓“301条款”来实现这一目的。“301条款”赋予总统广泛许可权，授权总统对违反贸易协定或给美国商业构成负担或限制的不公正、不合理或歧视性的外国贸易行为实施单方面报复性措施。
美国政府在上世纪7、80年代世界贸易组织（WTO）成立前，对其在欧洲和亚洲的贸易伙伴广泛使用“301条款”，80年代至90年代初，美国对韩国、日本和台湾等地，均适用这一条款，令全世界倍感紧张。
不过，世贸组织成立以来，美国则更多地使用WTO的争端解决机制处理类似贸易问题。CNBC表示，自1995年世界贸易组织（WTO）成立之后，美国就没有再使用过这一法案进行贸易制裁。
路透社称，美国民主党参议院领袖参议员查克．舒默等人，罕见地发表了声明，敦促川普总统立刻对中共采取知识产权和贸易措施。也就是说，美国在野的民主党也全力支持川普对华进行贸易施压。
纽约时报称，川普政府把目光放在了中共的“中国制造2025”政策。该政策旨在让中共在无人驾驶汽车、医疗设备、半导体、人工智慧、机器人等十个高技术工业领域成为全球领导者。
报导说，“301条款”的调查将由美国贸易代表办公室（USTR）负责，可能会持续几个月。调查完成后，川普可能会根据结果对中共实施贸易制裁，包括征收高额关税和取消出口许可等。
美国考虑对中共采取贸易行动的背景，被认为是朝鲜问题突然的升级。7月份朝鲜两次试射洲际弹道导弹。7月28日最后一次试射导弹射程被指可涵盖美国本土大部分地区。
次日，川普连发两条推特，对中共未能发挥影响力表示失望。川普说，我们的愚笨的前任，让中共每年通过贸易赚取数以千亿计的美元，但是“他们在朝鲜问题上没有给我们做任何事，只是说说而已。我们不能再让这种状况持续下去。中共是能轻易解决这个问题的。”
华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）亚洲经济高级顾问马修．古德曼（Matthew Goodman）认为，川普政府的决定并不仅仅是出于朝鲜问题。
他说：中共的强迫性技术转让是切实的问题。本届政府，就像以往各届政府一样，对该问题对美国企业的影响非常担忧。而川普在过去30年里，坚持认为像中共这样的贸易伙伴一直占美国的便宜，他在竞选时也表示过会动用301条款这样的手段。
华尔街日报1日报导称，预计川普政府对中共采取贸易行动，在美国商界将会获得广泛的支持。但也预期如果后期谈判进展不顺利，美国真正对中共进行贸易制裁后，中共或会采取反制措施。
古德曼表示，制裁或许不会立即提上日程，但如果最终双方谈判破裂，美国开始征收惩罚性关税和其它措施后，中共将有两个选项，一是诉诸世贸组织争端解决机制，对美国单方面的制裁提出诉讼，但同时也会考虑使用非关税手段，如限制某些领域的市场准入还以颜色。
（记者文馨报导/责任编辑：戴明）
