【新唐人北京時間2017年08月05日訊】美國川普（特朗普）政府將頒布針對中國的貿易措施，考慮採用1974年制定的「301條款」來實現這一目的。自1995年世界貿易組織（WTO）成立之後，美國沒有再使用過這一法案進行貿易制裁，本次將破20年慣例。
韓媒中央社4日報導，美國總統在針對俄羅斯簽署新經濟製裁法案後，又計劃在當地時間8月4日頒布針對中國的貿易措施。
美媒CNBC引用美國政府高官的話稱，川普總統計劃簽署並頒布針對中共的「總統令（Presidential memorandum）」，旨在杜絕中共的侵害知識產權問題，方便美國企業進入中國市場。
據悉，川普政府考慮採用1974年制定的所謂「301條款」來實現這一目的。「301條款」賦予總統廣泛許可權，授權總統對違反貿易協定或給美國商業構成負擔或限制的不公正、不合理或歧視性的外國貿易行為實施單方面報復性措施。
美國政府在上世紀7、80年代世界貿易組織（WTO）成立前，對其在歐洲和亞洲的貿易夥伴廣泛使用「301條款」，80年代至90年代初，美國對韓國、日本和臺灣等地，均適用這一條款，令全世界倍感緊張。
不過，世貿組織成立以來，美國則更多地使用WTO的爭端解決機制處理類似貿易問題。CNBC表示，自1995年世界貿易組織（WTO）成立之後，美國就沒有再使用過這一法案進行貿易制裁。
路透社稱，美國民主黨參議院領袖參議員查克．舒默等人，罕見地發表了聲明，敦促川普總統立刻對中共採取知識產權和貿易措施。也就是說，美國在野的民主黨也全力支持川普對華進行貿易施壓。
紐約時報稱，川普政府把目光放在了中共的「中國製造2025」政策。該政策旨在讓中共在無人駕駛汽車、醫療設備、半導體、人工智慧、機器人等十個高技術工業領域成為全球領導者。
報導說，「301條款」的調查將由美國貿易代表辦公室（USTR）負責，可能會持續幾個月。調查完成後，川普可能會根據結果對中共實施貿易制裁，包括征收高額關稅和取消出口許可等。
美國考慮對中共採取貿易行動的背景，被認為是朝鮮問題突然的升級。7月份朝鮮兩次試射洲際彈道導彈。7月28日最後一次試射導彈射程被指可涵蓋美國本土大部分地區。
次日，川普連發兩條推特，對中共未能發揮影響力表示失望。川普說，我們的愚笨的前任，讓中共每年通過貿易賺取數以千億計的美元，但是「他們在朝鮮問題上沒有給我們做任何事，只是說說而已。我們不能再讓這種狀況持續下去。中共是能輕易解決這個問題的。」
華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）亞洲經濟高級顧問馬修．古德曼（Matthew Goodman）認為，川普政府的決定並不僅僅是出於朝鮮問題。
他說：中共的強迫性技術轉讓是切實的問題。本屆政府，就像以往各屆政府一樣，對該問題對美國企業的影響非常擔憂。而川普在過去30年裡，堅持認為像中共這樣的貿易夥伴一直佔美國的便宜，他在競選時也表示過會動用301條款這樣的手段。
華爾街日報1日報導稱，預計川普政府對中共採取貿易行動，在美國商界將會獲得廣泛的支持。但也預期如果後期談判進展不順利，美國真正對中共進行貿易制裁後，中共或會採取反制措施。
古德曼表示，制裁或許不會立即提上日程，但如果最終雙方談判破裂，美國開始徵收懲罰性關稅和其它措施後，中共將有兩個選項，一是訴諸世貿組織爭端解決機制，對美國單方面的制裁提出訴訟，但同時也會考慮使用非關稅手段，如限制某些領域的市場准入還以顏色。
（記者文馨報導/責任編輯：戴明）
