【新唐人2016年04月17日讯】（新唐人记者钟离述综合报导）最近，中共高层下一届人事布局问题，成为外界关注热点。有分析认为，由于中共前党魁江泽民的以权谋私，造成中共接班“梯队”断裂，习近平在未来人事布局上必须重新洗牌。不过，从此前习近平的系列动作和相关讲话中，有评论认为，虽然人事大换血已现端倪，但外界并不看好中共的命数。
离中共十九大召开还有一年半的时间，最近中共官员调动频繁，被认为习近平在人事方面的排兵布阵已经开始。中共政治局常委7个成员中，到十九大时除了习近平李克强，其余5人因年龄原因全部面临退休。届时由谁接班，或者还能否有接班一说，被认为是最大看点。
外界观察发现，中共目前的政坛形势死气沉沉，缺乏突出的政坛之星和接班人人选。中共最高层似乎面临“后继无人”的尴尬。时政评论家陈破空在4月15日的美国之音节目中分析，认为造成以上局面的重要原因之一，与中共前党魁江泽民“滥权”有关。
陈破空表示，江泽民主政之后，带了一帮上海“小瘪三”进入中南海，以“上海帮”治国，打破了邓小平胡耀邦时期的接班“梯队”传统，帮派色彩非常浓厚，形成了一种帮派政治。
“帮派政治形成之后，他就根本不顾后面了，什么接班人不接班人，各派势力互不相让，非我族类，其心必异，一定不接受对方的人，进行拉锯战，直到最后一分钟、最后一秒钟，甚至记者会都要推迟几十分钟，才能出来宣布新的人选。”陈破空说。
4月17日，港媒有评论也指出，中共十八大的人事是各方妥协的产物，并非习近平想要的格局。中共十九大进行人事大调整势在必行，而这个调整也将由习近平一手主导，全盘掌握。文章说，从2015年底负责干部考察的中共中央组织部进行人事大调整，尤其是副部长悉数换人，可看出端倪。
中共高层以往的人事布局，大体分三个层面，最高层是政治局常委，第二层是政治局委员，第三层是中央委员即省部级官员，主要是各省的书记、省长。新官要“上”就必须让旧官“下”。
外界观察，中共十八大后，习近平通过反腐整风，一批中共省部级官员被拿下，腾出不少职位，但仍有大量庸官赖在位子上。如何处理这批在其位不谋其事的庸官，被认为成为目前的棘手难题。
习近平的政治要求或成为提拔官员标准
早前习近平对中共政治局委员提出的五个要求，目前被认为可能成为界定官员“上下”的遴选标准。其中包括：要成为高水平的政治家；严守政治纪律和政治规矩；当好“三严三实”的表率；增强“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”；以及带头维护中央的权威。
有评论认为，以上这些看似普通的官话，实际上是选拔来届中共政治局委员的标准，也是判别庸官的标准。今后凡是想晋升进入中南海的，都要经过以上五个要求的政治考验，尤其是有没有“核心意识和看齐意识”。
另外，《人民日报》早前刊发的题为《以换届年为契机，让不能干事的人腾出位子》文章，呼吁突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思维，对于那些“并不适合为官、从政鲜有政绩的干部”，不妨顺势而“下”。这篇文章被认为话中有话。
有分析说，那些“没到退休年龄”的庸官在这一轮人事调整中要“自然下”、“主动下”，须识时务，腾出位子，为奋发向上的人提供平台。这个做法在中共以往官场惯例中相当罕见。按照中共政治规矩，官员如果不犯错，便可稳坐太平官，做一天和尚撞一天钟，直至车到码头船到岸，实现政治软着陆。如今这个规则已被打破，但凡“缺乏担当、没有作为”的，即使没到退休年龄，也将被清理。
在这种情况下，江泽民派系的官员被清洗自不必说，非江泽民派系的官员，是否能够按照以往惯例晋升，也成了悬念。不过有政论家分析说，中共体制的弊病已经全面显现，不但政治危机在中共体制内无解；中共体制本身造成的经济困局，更是在中共体制内无法改变。从某种意义上讲，中共的统治已经到了穷途末路，很可能在中共十九大之前会出现巨变。
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