【新唐人2016年04月17日訊】（新唐人記者鍾離述綜合報導）最近，中共高層下一屆人事佈局問題，成為外界關注熱點。有分析認為，由於中共前黨魁江澤民的以權謀私，造成中共接班「梯隊」斷裂，習近平在未來人事佈局上必須重新洗牌。不過，從此前習近平的系列動作和相關講話中，有評論認為，雖然人事大換血已現端倪，但外界并不看好中共的命數。
離中共十九大召開還有一年半的時間，最近中共官員調動頻繁，被認為習近平在人事方面的排兵布陣已經開始。中共政治局常委7個成員中，到十九大時除了習近平李克強，其餘5人因年齡原因全部面臨退休。屆時由誰接班，或者還能否有接班一說，被認為是最大看點。
外界觀察發現，中共目前的政壇形勢死氣沉沉，缺乏突出的政壇之星和接班人人選。中共最高層似乎面臨「後繼無人」的尷尬。時政評論家陳破空在4月15日的美國之音節目中分析，認為造成以上局面的重要原因之一，與中共前黨魁江澤民「濫權」有關。
陳破空表示，江澤民主政之後，帶了一幫上海「小癟三」進入中南海，以「上海幫」治國，打破了鄧小平胡耀邦時期的接班「梯隊」傳統，幫派色彩非常濃厚，形成了一種幫派政治。
「幫派政治形成之後，他就根本不顧後面了，什麼接班人不接班人，各派勢力互不相讓，非我族類，其心必異，一定不接受對方的人，進行拉鋸戰，直到最後一分鐘、最後一秒鐘，甚至記者會都要推遲幾十分鐘，才能出來宣布新的人選。」陳破空說。
4月17日，港媒有評論也指出，中共十八大的人事是各方妥協的產物，並非習近平想要的格局。中共十九大進行人事大調整勢在必行，而這個調整也將由習近平一手主導，全盤掌握。文章說，從2015年底負責幹部考察的中共中央組織部進行人事大調整，尤其是副部長悉數換人，可看出端倪。
中共高層以往的人事布局，大體分三個層面，最高層是政治局常委，第二層是政治局委員，第三層是中央委員即省部級官員，主要是各省的書記、省長。新官要「上」就必須讓舊官「下」。
外界觀察，中共十八大後，習近平通過反腐整風，一批中共省部級官員被拿下，騰出不少職位，但仍有大量庸官賴在位子上。如何處理這批在其位不謀其事的庸官，被認為成為目前的棘手難題。
習近平的政治要求或成為提拔官員標準
早前習近平對中共政治局委員提出的五個要求，目前被認為可能成為界定官員「上下」的遴選標準。其中包括：要成為高水平的政治家；嚴守政治紀律和政治規矩；當好「三嚴三實」的表率；增強「政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識」；以及帶頭維護中央的權威。
有評論認為，以上這些看似普通的官話，實際上是選拔來屆中共政治局委員的標準，也是判別庸官的標準。今後凡是想晉陞進入中南海的，都要經過以上五個要求的政治考驗，尤其是有沒有「核心意識和看齊意識」。
另外，《人民日報》早前刊發的題為《以換屆年為契機，讓不能幹事的人騰出位子》文章，呼籲突破「不到年齡不能下，不犯錯誤下不了」的傳統思維，對於那些「並不適合為官、從政鮮有政績的幹部」，不妨順勢而「下」。這篇文章被認為話中有話。
有分析說，那些「沒到退休年齡」的庸官在這一輪人事調整中要「自然下」、「主動下」，須識時務，騰出位子，為奮發向上的人提供平台。這個做法在中共以往官場慣例中相當罕見。按照中共政治規矩，官員如果不犯錯，便可穩坐太平官，做一天和尚撞一天鐘，直至車到碼頭船到岸，實現政治軟著陸。如今這個規則已被打破，但凡「缺乏擔當、沒有作為」的，即使沒到退休年齡，也將被清理。
在這種情況下，江澤民派系的官員被清洗自不必說，非江澤民派系的官員，是否能夠按照以往慣例晉升，也成了懸念。不過有政論家分析說，中共體制的弊病已經全面顯現，不但政治危機在中共體制內無解；中共體制本身造成的經濟困局，更是在中共體制內無法改變。從某種意義上講，中共的統治已經到了窮途末路，很可能在中共十九大之前會出現巨變。
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