【新唐人2015年2月14日讯】（新唐人记者天一在线报导）为了打击伊斯兰国武装组织（Islamic State），奥巴马总统在本周主动向国会申请用兵，并对自己的权力提出了限制。站在历史的角度（尤其是在当代），这是比较罕见的。但更有意思的是，奥巴马的授权申请存在着正反两面，让国会也有些不知所措。
首先，这项授权会将美国的军事行动限制在三年之内，而且只允许总统调动空袭和特种部队任务，不允许长时间的地面武装行动。除此之外，这项授权也会将相对宽泛的2002年伊拉克战争决议案（Iraq Resolution）废除，使总统不能再以反恐为借口随意派兵，而是需要重新征求国会的许可。
从这两点来看，奥巴马确实是想把一部分战争权力归还给国会，因为根据美国宪法，只有国会才有宣战权。美国国父们（麦迪逊与汉密尔顿）之所以这样写，是为了防止美国总统像欧洲的君王一样通过战争谋取私利和荣耀。
但由于现代战争的瞬息万变，总统所需要的决断权越来越大，奥巴马也是一样。因此，在这项授权中，奥巴马不仅提出了一些限制，同时也要求国会赋予他一些灵活用兵的余地，比如可以对基地组织及其党羽（伊斯兰国武装包括在内）发动全球化战争、可以随时更改战略方针等。
换句话说，至少在某种程度上，奥巴马向国会提出的授权申请依然是宽泛的，可以将之前的限制抵消。
正是因为这种矛盾的文字和思路，国会两党对奥巴马的提议都不怎么感冒。在右翼，共和党员们认为奥巴马给自己设下了太多限制，让他和他的继任者无法及时应对伊斯兰国武装所带来的威胁，所以共和党员们提出总统应该拥有更多的决断权。
而在左翼，民主党人则认为总统的战争权力已经超出宪法范围和三权平衡，即使奥巴马也是民主党，他们依然担心总统会滥用这种权力，将美国再次拖入长久和不可获胜的战争。所以民主党人提议奥巴马继续削减总统的战争权力，并及时向国会报告，然后根据情况改变现有或颁布新的授权决议案。
由此可见，奥巴马与国会之间、以及国会两党之间的差异仍然很大，不太容易达成妥协。但奥巴马与国会两党都应该清楚，这项授权不仅会决定美国对伊斯兰国武装的作战计划是否能够成功，还将重新划定总统用兵的界限，留下一个重要的政治先例。因此，我们还将持续关注。
