【新唐人2013年03月10日讯】新闻周刊（361）中共十二届全国人大一次会议3月5日在北京开幕，由于这次会议是十年一次的中共主要领导人正式交接，所以备受各界瞩目。总理温家宝在做完最后一次的政府工作报告后向台下鞠躬卸任。分析人士认为在中共体制下，任何人当政也很难有所作为。
在中共十二届全国人大一次会议上，国务院总理温家宝进行了卸任前的最后一次工作报告。按照惯例，温家宝不但要替下任总理李克强，宣示政府以后的工作重点，同时，还要总结自己在过去十年的主政工作。
温家宝在报告中承认由于“政府工作中的缺点和不足”造成了中国经济社会发展中的很多矛盾和问题。
温家宝：“社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、药品安全、安全生产、社会治安等关心群众切身利益的问题不少，部分群众生活困难，政府职能转变不到位，腐败现像一发多发。”
一些中国学者认为，中国目前存在的问题，绝非单纯政府工作“缺点”和“不足”造成的。
四川自由撰稿人王森：“这不是一个缺点和不足的问题，这是体制的问题，这是无法解决的。不应该再用这些话来欺骗老百姓了，他应该承认中共的体制有问题，有非常大的问题，不是他个人的问题。”
香港《苹果日报》的评论文章称，温家宝曾三令五声政制改革、收入改革、官员财产公开，令人遗憾的是，这三大承诺至今仍无法兑现。另外，评论还指出，温家宝主政十年，持续时间最长、后遗症最严重的三大政策，当数“四万亿刺激经济”、“房地产调控”和“行政管理改革”。
旅美中国社会问题研究人士张健：“但是在他任上，三个承诺一个都没有完成，连最基本的‘人民的收入’这个承诺，都没有达到。如此简单的问题都不能做到？因为在共产党的体制下，任何事情都维护共产党的，以共产党利益为先的，共产党的利益是什么，就是盘剥人民！共产党的利益是什么，是欺诈人民！”
《苹果日报》的文章还分析说，温家宝推出的政策，有很多是替前一届的领导买单，包括致力搬走“看病难、上学难、买房难”的三座大山。而其中成效最微的是对房地产价格的调控。
就在温家宝即将卸任之前，国务院办公厅发布最新调控楼市的“新国五条”实施细则，其中包括扩大房屋限购范围，提升房价涨太快城市的自备款额度与贷款利率﹔以及民众出售第二套自有住房所获利润，要征收百分之廿的个人所得税。
“新国五条”导致大陆掀起过户热和离婚热。各大城市的房地产交易中心人头攒动，房屋成交量被称为“爆炸式增长”，人人都想赶在政策实施前过户。并涌现大批出售办理过户的号码牌的“黄牛”。各地办理离婚和单身证明的生意骤然火爆。
“新国五条”使温家宝在卸任前遭遇一片骂声，被认为是作秀。有人指出，在温家宝的十年任期里，中国百姓盼望的“总理房价”一直都没兑现，地产政策接二连三地出。“新国五条”已经是房产调控政策的第五次“升级”，但没有一个不是“头痛医头脚痛医脚”。时事评论员邢天行认为温家宝在现行体制内只能是为中共背了黑锅。
时事评论员邢天行：“在实行当中，有房的人他的利益又受到了波及，那么他骂谁呢？就骂这个温家宝了，任何人在中共这种体制之内，中共只要它这种体制存在，你再有想法想为老百姓做事情，实际上你都做不了太多，你最后只能是替中共去背这个黑锅。”
温家宝曾在多个场合呼吁“政改”，他曾公开表示：“没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。”仅在2010年9月，温家宝就一连六次在外交、国际场合呼吁政改。然而温家宝在最后这次的工作报告中只字未提政改，但在做完一个多小时的报告后他向台下三鞠躬。
加拿大时事评论员刘淇昆指出，温家宝只字未提“政改”，是在呼应胡锦涛“十八大”的政治报告。
加拿大时事评论员刘淇昆：“中共绝不走改旗易帜的邪路，要坚定不移的走中国特色的社会主义道路，就是说十八大路线，明确的拒绝政治体制改革。”
时事评论员林子旭分析，温家宝的三鞠躬，说明他非常明白，在他任内，中国都发生了什么事。
时事评论员林子旭：“在中共这个体制的束缚下，我们看到了，胡、温、习、李四个人用了一年的时间，都搞不定一个恶贯满盈，连中共自己的规矩都不遵守的薄熙来，我们还能指望中共体制下，能有谁为老百姓做些什么呢？”
据美国之音报导，日本主要报纸《每日新闻》在3月6日题为“全国人代会开幕，中国处于交叉路口”的文章中说，“改革必须触动这些既得利益阶层，因此受到来自中共党内外的抵抗，最终只是停留在口号上。”
执政十年，温家宝即将卸任，对他的评价也是毁誉参半。批评他的人认为他光说不练、善于演戏。同情他的人认为在一个惯于推卸责任的政府内，温家宝却多次公开承认自己的工作做得不够好，寻求公众的原谅，并以三鞠躬等方式向中国公众表示道歉。在中国现行的一党独裁的政治制度积重难返的情况下，温家宝是否已属难能可贵？
中国知名的公共知识份子、国务院办公厅前秘书俞梅荪曾在中南海十年，深谙中共高层政治规则，他在接受德国之声采访时表示，温家宝多次表示的阳光执政也依然未实践，这些都使他的民望急跌，亲民也被戏谑成“表演”。而造成温家宝今日悲剧命运的原因，在于他的个人已与体制绑定在一起：“实际上他也是个悲剧性人物，不是他个人的问题，体制的糟糕决定他都是败绩。”
撰稿／姜禹；编辑／陈晓天；后制／陈腾；配音／凤阳。
