【新唐人2013年03月10日訊】新聞週刊（361）中共十二屆全國人大一次會議3月5日在北京開幕，由於這次會議是十年一次的中共主要領導人正式交接，所以備受各界矚目。總理溫家寶在做完最後一次的政府工作報告後向臺下鞠躬卸任。分析人士認為在中共體制下，任何人當政也很難有所作為。
在中共十二屆全國人大一次會議上，國務院總理溫家寶進行了卸任前的最後一次工作報告。按照慣例，溫家寶不但要替下任總理李克強，宣示政府以後的工作重點，同時，還要總結自己在過去十年的主政工作。
溫家寶在報告中承認由於「政府工作中的缺點和不足」造成了中國經濟社會發展中的很多矛盾和問題。
溫家寶：「社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、藥品安全、安全生產、社會治安等關心群眾切身利益的問題不少，部分群眾生活困難，政府職能轉變不到位，腐敗現像一發多發。」
一些中國學者認為，中國目前存在的問題，絕非單純政府工作「缺點」和「不足」造成的。
四川自由撰稿人王森：「這不是一個缺點和不足的問題，這是體制的問題，這是無法解決的。不應該再用這些話來欺騙老百姓了，他應該承認中共的體制有問題，有非常大的問題，不是他個人的問題。」
香港《蘋果日報》的評論文章稱，溫家寶曾三令五聲政制改革、收入改革、官員財產公開，令人遺憾的是，這三大承諾至今仍無法兌現。另外，評論還指出，溫家寶主政十年，持續時間最長、後遺症最嚴重的三大政策，當數「四萬億刺激經濟」、「房地產調控」和「行政管理改革」。
旅美中國社會問題研究人士張健：「但是在他任上，三個承諾一個都沒有完成，連最基本的『人民的收入』這個承諾，都沒有達到。如此簡單的問題都不能做到？因為在共產黨的體制下，任何事情都維護共產黨的，以共產黨利益為先的，共產黨的利益是甚麼，就是盤剝人民！共產黨的利益是甚麼，是欺詐人民！」
《蘋果日報》的文章還分析說，溫家寶推出的政策，有很多是替前一屆的領導買單，包括致力搬走「看病難、上學難、買房難」的三座大山。而其中成效最微的是對房地產價格的調控。
就在溫家寶即將卸任之前，國務院辦公廳發佈最新調控樓市的「新國五條」實施細則，其中包括擴大房屋限購範圍，提升房價漲太快城市的自備款額度與貸款利率﹔以及民眾出售第二套自有住房所獲利潤，要征收百分之廿的個人所得稅。
「新國五條」導致大陸掀起過戶熱和離婚熱。各大城市的房地產交易中心人頭攢動，房屋成交量被稱為「爆炸式增長」，人人都想趕在政策實施前過戶。並湧現大批出售辦理過戶的號碼牌的「黃牛」。各地辦理離婚和單身證明的生意驟然火爆。
「新國五條」使溫家寶在卸任前遭遇一片罵聲，被認為是作秀。有人指出，在溫家寶的十年任期裡，中國百姓盼望的「總理房價」一直都沒兌現，地產政策接二連三地出。「新國五條」已經是房產調控政策的第五次「升級」，但沒有一個不是「頭痛醫頭腳痛醫腳」。時事評論員邢天行認為溫家寶在現行體制內只能是為中共背了黑鍋。
時事評論員邢天行：「在實行當中，有房的人他的利益又受到了波及，那麼他罵誰呢？就罵這個溫家寶了，任何人在中共這種體制之內，中共只要它這種體制存在，你再有想法想為老百姓做事情，實際上你都做不了太多，你最後只能是替中共去背這個黑鍋。」
溫家寶曾在多個場合呼籲「政改」，他曾公開表示：「沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。」僅在2010年9月，溫家寶就一連六次在外交、國際場合呼籲政改。然而溫家寶在最後這次的工作報告中只字未提政改，但在做完一個多小時的報告後他向臺下三鞠躬。
加拿大時事評論員劉淇昆指出，溫家寶只字未提「政改」，是在呼應胡錦濤「十八大」的政治報告。
加拿大時事評論員劉淇昆：「中共絕不走改旗易幟的邪路，要堅定不移的走中國特色的社會主義道路，就是說十八大路線，明確的拒絕政治體制改革。」
時事評論員林子旭分析，溫家寶的三鞠躬，說明他非常明白，在他任內，中國都發生了甚麼事。
時事評論員林子旭：「在中共這個體制的束縛下，我們看到了，胡、溫、習、李四個人用了一年的時間，都搞不定一個惡貫滿盈，連中共自己的規矩都不遵守的薄熙來，我們還能指望中共體制下，能有誰為老百姓做些甚麼呢？」
據美國之音報導，日本主要報紙《每日新聞》在3月6日題為「全國人代會開幕，中國處於交叉路口」的文章中說，「改革必須觸動這些既得利益階層，因此受到來自中共黨內外的抵抗，最終只是停留在口號上。」
執政十年，溫家寶即將卸任，對他的評價也是譭譽參半。批評他的人認為他光說不練、善於演戲。同情他的人認為在一個慣於推卸責任的政府內，溫家寶卻多次公開承認自己的工作做得不夠好，尋求公眾的原諒，並以三鞠躬等方式向中國公眾表示道歉。在中國現行的一黨獨裁的政治制度積重難返的情況下，溫家寶是否已屬難能可貴？
中國知名的公共知識份子、國務院辦公廳前秘書俞梅蓀曾在中南海十年，深諳中共高層政治規則，他在接受德國之聲採訪時表示，溫家寶多次表示的陽光執政也依然未實踐，這些都使他的民望急跌，親民也被戲謔成「表演」。而造成溫家寶今日悲劇命運的原因，在於他的個人已與體制綁定在一起：「實際上他也是個悲劇性人物，不是他個人的問題，體制的糟糕決定他都是敗績。」
撰稿／姜禹；編輯／陳曉天；后制／陳騰；配音／鳳陽。
