【新唐人2012年12月21日讯】（中央社记者陈至中台北21日电）大学评鉴饱受批评，主因在于教育部将其与减招、退场机制结合。学界认为应脱钩，回归评鉴“健康检查”的原始目的。
高等教育评鉴中心基金会今天公布101年度上半年系所评鉴结果，受评515班制中，有46班制“有条件通过”、2班制未通过。
依照教育部“专科以上学校总量发展规模与资源条件标准”，“有条件通过”和“未通过”班制，接受再评鉴或追踪评鉴仍没有通过，可依情节轻重减招50％至70％。依此法条，评鉴结果成为教育部逼使大学减招、退场的手段之一。
教育部高等教育司长黄雯玲解释，原本是评鉴未通过直接减招，后来考量各界反弹，才改为再评鉴、追踪评鉴仍未通过才减招，让学校有1、2年的检讨机会。
黄雯玲表示，社会对于评鉴结果的运用，有两极化的意见，一派认为大学过多，应以评鉴强制减招和退场，另一派则主张脱钩。双方各有立场和支持者，僵持不下、缺乏共识。
黄雯玲表示，目前教育部的想法是，如果要与退场机制结合，现行评鉴方式必须改革，增加配套措施。另一方面，教育部也在研拟让大学“自我评鉴”，“近1、2年评鉴制度将会有大变革。”
最新公布的评鉴结果，台东大学是最大的受害者，系所评鉴有9班制“有条件通过”、1班制“未通过”，通识教育评鉴也被列为“有条件通过”。
今年2月才上任的台东大学校长刘金源受访时，对评鉴结果感到无奈。他表示，台东大学地处偏远，师资相当难找，“找不到老师，聘了又不来，或者教了几年就被挖走。”这次评鉴不理想的班制，多少和教师员额有关。
刘金源表示，他会积极看待评鉴结果，也让系所老师们借此接受外界的检视。未来会针对评鉴不理想的系所，推动整合、合并，并思考台东大学的定位，发展“特色”，以突破地理环境的劣势。
高等教育产业工会理事、中正大学政治系助理教授陈尚志表示，教育部应取消系所评鉴，校务评鉴则改变方式，改为让学校定期向社会报告，内容包括财务透明化、学生权益保障、社会责任等，接受各界公评。
陈尚志表示，现行评鉴制度，难免有“上对下打分数”的感觉，他不反对大学接受检视，但范围应更广泛，因为大学的目的相当多元，不只是学术、教学表现。
面对长期的质疑，评鉴中心评鉴业务处长魏炎顺今天告诉中央社记者，评鉴的原始目的是帮大学做“健康检查”，至于后续要不要接受治疗、要不要开刀和吃药，决定权都在大学手上。
然而，魏炎顺没有说出口的是，原本单纯的“健康检查”，长期被教育部拿来与减招机制结合，早已是“强制治疗”的手段。教育部应谨慎思考制度的优劣，如果仍要维持现行制度，应设法减少评鉴对行政单位、第一线教师的不良影响。如果要与退场脱钩，也要能够说服大众，确实控管大学的品质。
