【新唐人2012年12月21日訊】（中央社記者陳至中台北21日電）大學評鑑飽受批評，主因在於教育部將其與減招、退場機制結合。學界認為應脫鉤，回歸評鑑「健康檢查」的原始目的。
高等教育評鑑中心基金會今天公布101年度上半年系所評鑑結果，受評515班制中，有46班制「有條件通過」、2班制未通過。
依照教育部「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」，「有條件通過」和「未通過」班制，接受再評鑑或追蹤評鑑仍沒有通過，可依情節輕重減招50％至70％。依此法條，評鑑結果成為教育部逼使大學減招、退場的手段之一。
教育部高等教育司長黃雯玲解釋，原本是評鑑未通過直接減招，後來考量各界反彈，才改為再評鑑、追蹤評鑑仍未通過才減招，讓學校有1、2年的檢討機會。
黃雯玲表示，社會對於評鑑結果的運用，有兩極化的意見，一派認為大學過多，應以評鑑強制減招和退場，另一派則主張脫鉤。雙方各有立場和支持者，僵持不下、缺乏共識。
黃雯玲表示，目前教育部的想法是，如果要與退場機制結合，現行評鑑方式必須改革，增加配套措施。另一方面，教育部也在研擬讓大學「自我評鑑」，「近1、2年評鑑制度將會有大變革。」
最新公布的評鑑結果，台東大學是最大的受害者，系所評鑑有9班制「有條件通過」、1班制「未通過」，通識教育評鑑也被列為「有條件通過」。
今年2月才上任的台東大學校長劉金源受訪時，對評鑑結果感到無奈。他表示，台東大學地處偏遠，師資相當難找，「找不到老師，聘了又不來，或者教了幾年就被挖走。」這次評鑑不理想的班制，多少和教師員額有關。
劉金源表示，他會積極看待評鑑結果，也讓系所老師們藉此接受外界的檢視。未來會針對評鑑不理想的系所，推動整合、合併，並思考台東大學的定位，發展「特色」，以突破地理環境的劣勢。
高等教育產業工會理事、中正大學政治系助理教授陳尚志表示，教育部應取消系所評鑑，校務評鑑則改變方式，改為讓學校定期向社會報告，內容包括財務透明化、學生權益保障、社會責任等，接受各界公評。
陳尚志表示，現行評鑑制度，難免有「上對下打分數」的感覺，他不反對大學接受檢視，但範圍應更廣泛，因為大學的目的相當多元，不只是學術、教學表現。
面對長期的質疑，評鑑中心評鑑業務處長魏炎順今天告訴中央社記者，評鑑的原始目的是幫大學做「健康檢查」，至於後續要不要接受治療、要不要開刀和吃藥，決定權都在大學手上。
然而，魏炎順沒有說出口的是，原本單純的「健康檢查」，長期被教育部拿來與減招機制結合，早已是「強制治療」的手段。教育部應謹慎思考制度的優劣，如果仍要維持現行制度，應設法減少評鑑對行政單位、第一線教師的不良影響。如果要與退場脫鉤，也要能夠說服大眾，確實控管大學的品質。
