立院初审财划法 争议条文保留

【新唐人2012年11月26日讯】（中央社记者曾盈瑜台北26日电）立法院财政委员会今天初审财政收支划分法部分条文修正草案，但朝野党团对中央统筹分配税款额度看法不一，择期再审。

民主进步党籍立法委员吴秉叡表示，财划法最大问题就是“没把饼做大”，民进党立法院党团坚持所得税20％与货物税10％纳入中央统筹分配税款。

民进党籍立委赵天麟说，财政部缩小所得税拨入中央统筹分配税款比例，“为德不卒”，背离修法立场。

亲民党籍立委李桐豪表示，行政院版修法草案删除土地增值税20％由中央统筹分配规定，土增税全归地方政府，但这可能使土地涨得快的县市增多税收，增加城乡差距。为实践涨价归公精神，亲民党主张土增税应全额列入中央统筹分配税款。

民进党籍立委李应元也说，确实要奖励各县市发展建设，但直辖市土地增值快，是全国投注资源导致，须考虑涨价归公问题。

财政部长张盛和表示，行政院版修法草案的中央统筹分配税款估计有新台币3476亿元，与现制相比，中央政府已多放出1381亿元给地方政府。民进党团版修法草案希望比行政院版修法再多给地方政府1159亿元、台湾团结联盟党团版修法则希望比行政院版修法多给1945亿元，但中央政府财政困难，无法拿出这些额度。

土征税部分，他说，以民国100年为例，土增税收入786亿元，其中78％来自5个直辖市与桃园县，大致由北往南递减。如果土征税收归中央统筹分配，担心地方政府会不愿调高公告土地现值。

会议主席费鸿泰表示，相关条文保留，建议各党团先整理各自党内修法版本，择期再审保留条文。