立院初審財劃法 爭議條文保留

【新唐人2012年11月26日訊】（中央社記者曾盈瑜台北26日電）立法院財政委員會今天初審財政收支劃分法部分條文修正草案，但朝野黨團對中央統籌分配稅款額度看法不一，擇期再審。

民主進步黨籍立法委員吳秉叡表示，財劃法最大問題就是「沒把餅做大」，民進黨立法院黨團堅持所得稅20％與貨物稅10％納入中央統籌分配稅款。

民進黨籍立委趙天麟說，財政部縮小所得稅撥入中央統籌分配稅款比例，「為德不卒」，背離修法立場。

親民黨籍立委李桐豪表示，行政院版修法草案刪除土地增值稅20％由中央統籌分配規定，土增稅全歸地方政府，但這可能使土地漲得快的縣市增多稅收，增加城鄉差距。為實踐漲價歸公精神，親民黨主張土增稅應全額列入中央統籌分配稅款。

民進黨籍立委李應元也說，確實要獎勵各縣市發展建設，但直轄市土地增值快，是全國投注資源導致，須考慮漲價歸公問題。

財政部長張盛和表示，行政院版修法草案的中央統籌分配稅款估計有新台幣3476億元，與現制相比，中央政府已多放出1381億元給地方政府。民進黨團版修法草案希望比行政院版修法再多給地方政府1159億元、台灣團結聯盟黨團版修法則希望比行政院版修法多給1945億元，但中央政府財政困難，無法拿出這些額度。

土徵稅部分，他說，以民國100年為例，土增稅收入786億元，其中78％來自5個直轄市與桃園縣，大致由北往南遞減。如果土徵稅收歸中央統籌分配，擔心地方政府會不願調高公告土地現值。

會議主席費鴻泰表示，相關條文保留，建議各黨團先整理各自黨內修法版本，擇期再審保留條文。