义产业自由化 成效有限

【新唐人2012年11月20日讯】（中央社记者郑杰忆罗马20日专电）意大利政府松绑受管制和保护的行业，希望创造就业机会和经济成长。但是利益团体的游说和繁杂的行政程序，让产业自由化的程度大打折扣。

为了强化企业的竞争力，意大利总理蒙蒂（Mario Monti）推动律师、公证人、药剂师、计程车司机等行业自由化。

然而，意大利“晚邮报”（Corriere della Sera）报导，利益团体在国会中游说，阻挠法案执行。明年初国会将进行大选，为了争取选票，政党可能妥协，改革越难落实。

蒙蒂虽然取消律师和公证人的最低收费标准，顾客可以议价。可是法律没有规定律师和公证人要白纸黑字写明报价，最后消费者可能还是得接受超收费用。

政府允诺开放5000家新药局，让长期受管制保护的药剂师面临竞争压力。可是在20个大区中，目前只有4个大区公开新设药局的申请书。

政府也开放200多种药物在超市或杂货店贩卖，但多数是极少人使用的药物，对市场竞争或是服务消费者的效用有限。

准药局业者正在打官司，争取贩卖权，不过，意大利诉讼旷日废时，需要等上好一段时间。

计程车行业也在改革之列，蒙蒂要求市政府发出更多计程车执照。这项改革不具有强制性，仍由市政府自行决定。

此外，各党对交通主管单位的人事案争论不休，主管仍旧从缺，没人负责计程车业改革方案。

意大利小企业主协会指出，消费者未必从产业松绑过程受益，1990年以来的自由化，让每户每年增加280欧元的支出。