義產業自由化 成效有限

【新唐人2012年11月20日訊】（中央社記者鄭傑憶羅馬20日專電）義大利政府鬆綁受管制和保護的行業，希望創造就業機會和經濟成長。但是利益團體的遊說和繁雜的行政程序，讓產業自由化的程度大打折扣。

為了強化企業的競爭力，義大利總理蒙蒂（Mario Monti）推動律師、公證人、藥劑師、計程車司機等行業自由化。

然而，義大利「晚郵報」（Corriere della Sera）報導，利益團體在國會中遊說，阻撓法案執行。明年初國會將進行大選，為了爭取選票，政黨可能妥協，改革越難落實。

蒙蒂雖然取消律師和公證人的最低收費標準，顧客可以議價。可是法律沒有規定律師和公證人要白紙黑字寫明報價，最後消費者可能還是得接受超收費用。

政府允諾開放5000家新藥局，讓長期受管制保護的藥劑師面臨競爭壓力。可是在20個大區中，目前只有4個大區公開新設藥局的申請書。

政府也開放200多種藥物在超市或雜貨店販賣，但多數是極少人使用的藥物，對市場競爭或是服務消費者的效用有限。

準藥局業者正在打官司，爭取販賣權，不過，義大利訴訟曠日廢時，需要等上好一段時間。

計程車行業也在改革之列，蒙蒂要求市政府發出更多計程車執照。這項改革不具有強制性，仍由市政府自行決定。

此外，各黨對交通主管單位的人事案爭論不休，主管仍舊從缺，沒人負責計程車業改革方案。

義大利小企業主協會指出，消費者未必從產業鬆綁過程受益，1990年以來的自由化，讓每戶每年增加280歐元的支出。