【新唐人2012年7月22日讯】国立学校改隶系列报导2（中央社记者陈至中台北22日电）教育部表示，国立高中职改隶直辖市立，经费问题卡在教育人员退抚金，此外，直辖市政府希望国立高中职的不动产，包括学校土地、实习旅馆等一并转移，恐需修法才能解决。
五都除台北市辖区范围没改变，其余包括单独升格的新北市，以及县市合并升格的台中市、台南市、高雄市，原有国立高中职都将比照旧北、高两直辖市的惯例，改隶直辖市政府。教育部原预计今年8月正式移转，但地方政府希望中央对员额编制、一般教学经费、退抚经费补助等，分毫不差移拨，中央与地方有歧见。
教育部次长陈益兴表示，国立高中职现有年度预算有多少，将来都会全数移拨给直辖市，“一毛钱都不会少”。目前争议较大的议题有2项。首先，教育人员退休抚恤金是一笔长期、庞大的支出，原规划改隶前退休的由中央掏钱，改隶后退休则由地方埋单，但地方政府不愿意。
陈益兴表示，有人建议中央、地方按比例分担，退休人员改隶前的年资，未来都由教育部编列预算支付，改隶后的年资，则由新4都分担。然而过去没有前例，陈益兴以自己为例，过去曾在台北市服务，现在中央服务，未来如果在教育部退休，退抚金就是全由中央支付，没有“按比例”的分法。
另外，新4都希望国立高中职的不动产，包括学校土地、实习旅馆等，也应一并转移至地方政府。陈益兴表示，教育部所属的国立自然科学博物馆（位于台中市）、国立科学工艺博物馆（位于高雄市），都是地方政府有“管理权”而没有“所有权”。
陈益兴推测，地方政府希望国立学校的不动产一并移拨，与“公共债务法”、“国有财产法”相关规定有关，政府拥有的财产越多，能举债的上限也越多，这个问题恐怕要透过修法解决。中南3都的学校8月以后仍暂时维持“国立”现状，待进一步讨论或相关法令修改后，再改隶至市政府。
