【新唐人2012年7月22日訊】國立學校改隸系列報導2（中央社記者陳至中台北22日電）教育部表示，國立高中職改隸直轄市立，經費問題卡在教育人員退撫金，此外，直轄市政府希望國立高中職的不動產，包括學校土地、實習旅館等一併轉移，恐需修法才能解決。
五都除台北市轄區範圍沒改變，其餘包括單獨升格的新北市，以及縣市合併升格的台中市、台南市、高雄市，原有國立高中職都將比照舊北、高兩直轄市的慣例，改隸直轄市政府。教育部原預計今年8月正式移轉，但地方政府希望中央對員額編制、一般教學經費、退撫經費補助等，分毫不差移撥，中央與地方有歧見。
教育部次長陳益興表示，國立高中職現有年度預算有多少，將來都會全數移撥給直轄市，「一毛錢都不會少」。目前爭議較大的議題有2項。首先，教育人員退休撫卹金是一筆長期、龐大的支出，原規劃改隸前退休的由中央掏錢，改隸後退休則由地方埋單，但地方政府不願意。
陳益興表示，有人建議中央、地方按比例分擔，退休人員改隸前的年資，未來都由教育部編列預算支付，改隸後的年資，則由新4都分擔。然而過去沒有前例，陳益興以自己為例，過去曾在台北市服務，現在中央服務，未來如果在教育部退休，退撫金就是全由中央支付，沒有「按比例」的分法。
另外，新4都希望國立高中職的不動產，包括學校土地、實習旅館等，也應一併轉移至地方政府。陳益興表示，教育部所屬的國立自然科學博物館（位於台中市）、國立科學工藝博物館（位於高雄市），都是地方政府有「管理權」而沒有「所有權」。
陳益興推測，地方政府希望國立學校的不動產一併移撥，與「公共債務法」、「國有財產法」相關規定有關，政府擁有的財產越多，能舉債的上限也越多，這個問題恐怕要透過修法解決。中南3都的學校8月以後仍暫時維持「國立」現狀，待進一步討論或相關法令修改後，再改隸至市政府。
