中国地方债扩大 还本付息压力大

【新唐人2012年3月8日讯】今年将是中国地方债偿还的高峰期，中国经济学者冯兴元认为，全国地方债已扩大到14多万亿元，中央代发地方债根本解决不了问题。今年中央代发地方债扩增到２５００亿元，借新债还旧债，未来还本付息的压力将越来越大。

据报导，今年中共中央将代发地方债２５００亿元，较往年增加500亿规模。中国经济学者冯兴元认为，2011年全国地方债扩大到14多万亿元，中央代发地方债解决不了问题。

冯兴元：“中央根本不需要代办这个，因为大量的债务并不是透过债券的形式来发行，还有一部分就是隐性担保部分，单纯的发行一小部分地方债券那控制不了的。它还本付息的压力越来越大，借新债还旧债，所以就滚雪球。”

中国巨额的地方债在08年金融危机，政府的刺激政策所形成的，地方政府投融资平台及其可能潜藏的巨大债务风险引起关注。

冯兴元：“有些县已经出问题了，它的负债额超过自己的自有收入的10倍以上的话，它还债是很困难的！中国的经济发展就是不健康，就在于主要是政府来投资嘛，但是政府投资不可持续的。”

去年浙江、上海、广东、深圳四地进行自主发债试点。由于各省发债规模由国务院批准，仍由财政部代办还本付息，所以目前的试点与真正意义上的“自主发债”还有很大的差距。

冯兴元：“他不需要试点，因为地方债券形式发行的债本来就不多啊。”

据官方资料，截至2010 年底的10.7万亿元地方政府性债务余额中，2012年到期偿还的占到17.17%。据此估算，2012年需要到期偿付的金额约在1.84万亿元。

新唐人记者李玫、特约记者王倩采访报导。