中國地方債擴大 還本付息壓力大

【新唐人2012年3月8日訊】今年將是中國地方債償還的高峰期,中國經濟學者馮興元認為,全國地方債已擴大到14多萬億元,中央代發地方債根本解決不了問題。今年中央代發地方債擴增到2500億元,借新債還舊債,未來還本付息的壓力將越來越大。

據報導,今年中共中央將代發地方債2500億元,較往年增加500億規模。中國經濟學者馮興元認為,2011年全國地方債擴大到14多萬億元,中央代發地方債解決不了問題。

馮興元:「中央根本不需要代辦這個,因為大量的債務並不是透過債券的形式來發行,還有一部分就是隱性擔保部分,單純的發行一小部分地方債券那控制不了的。它還本付息的壓力越來越大,借新債還舊債,所以就滾雪球。」

中國巨額的地方債在08年金融危機,政府的刺激政策所形成的,地方政府投融資平臺及其可能潛藏的巨大債務風險引起關注。

馮興元:「有些縣已經出問題了,它的負債額超過自己的自有收入的10倍以上的話,它還債是很困難的!中國的經濟發展就是不健康,就在於主要是政府來投資嘛,但是政府投資不可持續的。」

去年浙江、上海、廣東、深圳四地進行自主發債試點。由於各省發債規模由國務院批准,仍由財政部代辦還本付息,所以目前的試點與真正意義上的“自主發債”還有很大的差距。

馮興元:「他不需要試點,因為地方債券形式發行的債本來就不多啊。」

據官方資料,截至2010 年底的10.7萬億元地方政府性債務餘額中,2012年到期償還的佔到17.17%。據此估算,2012年需要到期償付的金額約在1.84萬億元。

新唐人記者李玫、特約記者王倩採訪報導。

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