南都周刊报导韩国网路实名制破产警示中共？

北京时间：2012-01-10 08:08

【新唐人2012年1月10日讯】（新唐人记者唐睿综合报导）韩国作为第一个推行网路实名制的国家，近日传出打算关上网路的闸门，废除网路实名制。为此，大陆媒体《南都周刊》进行了报导。有关人士认为，对中共是一个警示，应该以此为鉴。《纽约时报》也曾表示，实名制是一个恶心的政策，只需“隐私威胁”这一个理由就足够了。

大陆《南都周刊》报导，2011年3月4日，韩国青瓦台、外交通商部、国家情报院等国家机构，国民银行等金融机构和

Naver等门户网站共40个网站遭到了分布式拒绝服务(DDos)的攻击。就在“密码危机”在中国网际网路上演的时候，韩国人为安全考虑，打算关上网路的闸门。

2011年12月29日，韩国广播通信委员会向总统李明博提交报告，准备全面限制收集和使用“居民登录证”（身份证）号码。这意味着，作为第一个实行网路实名制国家的韩国，将很可能取消这个已实行五年的措施。

韩国专栏作家金宰贤表示，实行网路实名制并不是一个好的策略。当看到最近北京对微博的实名管理规定后，他借一个中国朋友关于“韩剧出口”的问题说：“我们限制出口的不应该是韩剧，而应是网际网路实名制。”

报导说，作为第一个推行，同时也是第一个叫停网路实名制的国家，韩国提供了一个有力借鉴。

韩国施行网路实名制的来龙去脉

韩国的网路实名制，可以追溯到大约十年前的金大中执政时期。在金大中执政末期的2002年，出现了大面积的“网路选举犯罪”。2003年3月28日，信息通信部向新当选的卢武铉总统建议，首先从政府部门开始网路实名制，然后逐步推广到民间。到当年5月，已经有15个政府部门开始实施。这种“政府先行”的做法，与北京微博实名管理从商业网站先行有所不同。

2007年，信息通信部当年颁布《促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律》修改案，规定35家主要网站实施实名制。如果发现没有用真实姓名的匿名文章，网站经营者将被处3000万韩元以下罚款。

2008年，李明博政府与美国签署的牛肉进口协议引发韩国民众普遍不满，并逐渐演变成反政府的“烛光示威”集会，直播该事件的视频网站逐渐增多，这让新上任的李明博第一次领教了“网路参政”的厉害。
　　
2008年3月，韩国一神秘网民使用“密涅瓦”的笔名，频频在门户网站“预言”雷曼兄弟倒闭和韩元急剧贬值的消息而名声大噪。被封为“网路经济总统”，甚至有网友建议由他来取代韩国财长姜万洙。

“牛肉风波”和“密涅瓦事件”更坚定了韩国政府实施网路实名制的决心。
　
网路实名制破产记

报导说，尽管韩国网路实名制风风火火地展开，但其实它并未能阻止网路谣言和网路暴力。在当年的“烛光示威”中，类似于“李明博是老鼠××”等言论在网路上不断出现，一些网民还组织“水军”参与“烛光示威”。李明博雇用了几十名

“夜猫子通信员”，主要任务是拨打抗议和骚扰电话，并在网路上传播该网站的宣传数据。

除了水军，一些网民也自发行动起来，发起正面宣传的网路活动，出现了类似“自带干粮的五毛”组织。在2009年，即有30万韩国人参加该“运动”。

事实证明，实名制在抑制网路诽谤和谣言方面并未达到预期的效果。除了网路谣言和网路暴力没有得到改进之外，韩国网路实名制还经常遭到“箝制言论自由”的抨击。

另外，实施网路实名制以后，韩国主要网站成为了黑客们的主要攻击对象。一旦网站被攻破，施行实名制的网站显然比匿名制的网站更令人不安。

2005年1月，一份网罗99名韩国一线明星隐私的“X档案”在网上迅速传播；2007年8月，一家电信公司盗用顾客资料的情况多达730万件，占韩国当年1444万网民的一半以上；当年9月，甚至有人通过网路盗用卢武铉的名义申请大选选举人。

2008年针对eBay韩国子网站的黑客攻击，导致1800余万网民真实资料泄露。到2010年1月，韩国民间团体“参与连带”向“宪法裁判所”提出对网际网路实名制的宪法诉愿，称该制度侵害网际网路用户的匿名表达自由、网际网路言论自由及隐私权。

最让韩国人意料不到的是，更大泄密在后来出现。 2011年7月，实名制社交网站“赛我网”和NATE网被黑客攻击，3500万用户的个人真实详尽信息被泄露。

为此，韩国记者李成贤并不赞成网路实名制，在他看来，强制性要求并不能从根本上解决问题。李成贤表示，实行实名制这和韩国的上层权力机构有关，韩国总统的权力非常大，而且总统所属的大国家党在内阁中占有巨大优势，反对党的声音非常小。而韩国的网路实名制正是在大国家党执政时期得到了极大强化。

韩国专栏作家金宰贤说：“很多网民认为，这项政策的推出是政治博弈的结果，韩国执政党大国家党是为了控制网上舆论。”

而《南都周刊》认为，作为第一个以国家名义推行网路实名制，同时也是第一个宣布要废除该项政策的国家，韩国为其他试图推行网路实名制的国家提供了一个有力借鉴。