【新唐人2011年12月24日讯】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔特稿）据欧盟统计局统计，欧元区17国债务累计近8兆欧元，而自明年首季至第2季初，“欧猪五国”步入偿债高峰，等着偿还5000亿欧元，来年黎明曙光似乎穿不透欧债罩顶的阴霾。
债台高筑，展望来年欧洲经济远景，迎来的是警报声催逼。欧盟执委会公布的资料显示，由于欧元区经济前景走弱，企业投资与民众消费意愿低落。
加上欧盟各国相继实施财政紧缩措施，减少内需支出，欧元区明年经济成长疲软，估计欧元区17个会员国的经济成长率平均只有0.5%。
不仅欧元区明年的经济成长率估计由原先1.5%下修至0.5%，明年欧盟27国的经济成长率，预估也将由1.6%萎缩至0.6%。
欧盟的三大主要经济体，包括欧元区主要国家德、法，及非欧元区的经济指标英国，经济成长率分别只有0.8%，0.6%和0.6%。
而“欧猪五国”的情势也看不见好转迹象。欧盟执委会预估，意大利的公债总额占国内生产毛额（GDP）仍高达120%，希腊则将接近200%门槛，达198.3%，平均失业率高达9.5%。
欧盟执委会主管经济与货币事务执委雷恩（Olli Rehn）表示，欧洲经济成长已停滞，且有走向衰退的趋势。如何对欧盟经济颓势对症下药？雷恩开出的药方是“恢复市场对欧盟各国财政和金融制度的信心，加速改革，强化欧洲的成长潜力”。
对照12月8、9日召开的欧盟峰会，就化解欧债危机达成的多项决议和措施，即以恢复市场信心与加速改革为主轴。
在恢复市场信心方面，欧盟峰会决议向国际货币基金（IMF）注资2000亿欧元，彭博社报导，欧盟官员透露，此举应有助于20国集团（G20）的国家跟进，如巴西和中国大陆等，调拨银弹集中力量以对抗欧债危机。
包括比利时、德国、法国、俄罗斯、荷兰等国，已相继表态愿意分摊2000亿欧元。此外，规模高达5000亿欧元的欧洲稳定机制（ESM），原预定2013年中启动，峰会决议提前至2012年生效。
至于在加速改革方面，尽管英国不愿点头，26个欧盟国家仍决定要拟定一份财政协议，为成立财政同盟、建立财政纪律奠定基础。这份财政协议将规定，可自动惩罚不遵守欧盟财政纪律的国家，且欧盟可监控各会员国的预算支出。
但这份兼顾治标与治本的方案能否奏效，各方评价不一。荷兰总理吕特（Mark Rutte）说，满意欧盟峰会有关强化财政纪律的决定，尤其是自动惩罚机制，可约束缺乏财政纪律观念的国家。
欧盟轮值主席、波兰总理图斯克（Donald Tusk）则说，支持峰会就化解欧债危机做成的各项决议。匈牙利总理奥班（Victor Orban）原本对于拟定新约建立财政制度态度保留。为使欧盟整合朝向更具体进展，奥班也改口说，欧盟各国使用同一货币，却没有共同的经济政策和预算，长久以往，整个欧元区甚至欧盟将面临崩解危机，必须朝建立共同政治同盟的目标思考、迈进。
虽然欧盟峰会开出的药方标本兼顾，不过，市场的反应却没那么乐观。三大信评机构穆迪、惠誉及标准普尔质疑，欧盟峰会的决议还是缺乏实质性的具体措施，不排除再调降欧盟的信评。
三大信评机构担忧看不到具体实质措施的关键，在于质疑欧洲中央银行（ECB）并未扮演积极角色。
纽约联邦准备银行总裁杜德里（William C. Dudley）指出，欧洲央行能否挺身而出，担任最后贷款人（Lender of Last Resort）的角色，非常重要，法国、英国与意大利也有相同期待。
特别是当前欧洲的金融局势，尤其当欧洲的金融机构也因欧债危机遭受波及，像是比利时的德克夏集团被纾困，德、法等国家银行信评也被下调，为防止个别金融机构的流动性危机衍生为整个金融业的危机，市场期盼欧洲央行能在关键危机时刻，提供流动性支持与援助。
但欧洲央行是否应扮演救火队的角色，专家则有不同意见。前欧洲央行首席经济分析师史塔克（Juergen Stark）分析，欧洲央行的主要任务在于平准物价，何况规范欧元区的规章明定，禁止欧洲央行购买主权国家的政府债务。
即因如此，史塔克建议，欧洲央行因坚守稳定价格的本职，否则只会沦为债台高筑国家的摇钱树，而9日欧盟峰会通过藉由建立制度、完善财政改革的决议，才是欧元区国家必须要积极因应。欧洲经济火车头德国则持相同看法。
欧债风暴加剧之际，欧盟内部仍为欧洲央行的功能意见分歧，更加深市场的疑虑，以致本届峰会9日落幕后，13日1欧元兑1美元汇率跌至1.30价位，创下11个月来新低。
市场对于欧盟峰会决议的救市措施反应不佳，欧盟会员国又意见分歧，欧债危机的燎原火势还得烧多久？德国总理梅克尔（Angela Merkel）在8日的峰会揭幕前，向德国国会演说时表示，欧债危机还得延续数年。
台湾中央研究院院士胡胜正指出，欧元区订定3年目标以解决欧债危机，但他评估至少需要3至5年。
既然最起码未来3年内欧债危机难有反转迹象，全球经济的情势也不见乐观气氛。据“今日美国报”（USA TODAY）11月18日的报导，欧盟向来是美国最大的贸易伙伴，即以今年前9个月为例，美国和欧盟间贸易总额约4750亿美元，在美国最大的500家公司中，有大约14%的营收来自欧盟市场。
但欧债危机冲击，美国的汽车、太阳能面板、药品、服装和电脑设备制造商宣布，已明显感受到来自于欧元区主权债务危机的影响。富国银行（Wells Fargo & Co.）经济学家维特纳（Vitner）说，欧债危机已面临紧急关头，美国经济处于极可能遭受冲击的状况。
环顾亚洲，以中国大陆为例，欧盟是中国大陆最大的出口市场。但据中国大陆海关统计，今年11月上海对欧盟出口只有93亿3000万美元，比去年同期下降3.4%。中国大陆商务部发言人沈丹阳说，若欧盟经济成长趋缓，可能会直接影响双边贸易。
而中国大陆市场占台湾出口比重约42%，一旦欧洲衰退、需求降低，中国大陆的出口势必受到影响，在中国大陆投资的台商也将遭受冲击。
国际货币基金总裁拉加德（Christine Lagarde）警告，全球经济前景愈发黯淡，没有国家或地区将能幸免，如果各国不能通力合作，她担忧世界经济将落入有如1930年代的大萧条。
可以预见，2012年将在全球经济拉警报的催逼声中揭开序幕，但危机能否化为转机，除了欧盟各国得同心协力外，更重要的还是如拉加德所言，各国必须通力合作，才能因应未来3到5年的筑底低迷，等待春燕归来、谷底反弹的契机。
