化解中国地方债危机应遏制政府投资

【新唐人2011年10月25日讯】中国上周开始地方自主发行债务试点，大陆学者认为，地方政府缺乏监督，巨额地方债务的风险太大，将引发地方的经济危机。应该遏制地方政府的投资，才能化解地方债的危机。

上周四实施试点，允许上海市、深圳市、浙江省和广东省政府发行债券。对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安表示，中国巨额的地方债务存在很大风险，自主发行债务的试点都是经济比较发达的地方。

李长安:“地方的约束机制还没有形成，允许地方自主发行债务的话，在缺乏监督的情况下，这个风险挺大的，发行的债券到时候还不了，引发地方的经济危机。所以要允许地方发债的话，最重要的就是要健全它的监督机制。”

据监管部门统计，2008年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模迅速扩张。到2009年末，各级政府融资平台达到8200个，贷款余额7.38万亿元，同比增长70.4%。李长安认为，应该遏制地方政府的投资，才能化解地方债的危机。

李长安: “地方政府不要作为投资主体去干扰市场经济的运行。地方政府的大量投资啊，会对民间资本产生挤压。地方政府如果投资过大还不了债的话，就会引发地方债务的风险。上次在云南的时候已经出现过一次了。”

据审计署资料，截至去年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.7万亿元，其中，融资平台公司的政府性债务余额为4.97万亿元，占比46.38%.

新唐人记者熊斌、特约记者王倩采访报导。