姚监复:胡跃进 – 无能 无效 无方

【新唐人2011年8月29日讯】2011年7月23日同一天发生的两起事件,显示了中国政治制度落后,其致使在重大事件中领导无能、管理无效、指挥无方。

领导无能:国务院曾发出过一个又一个的“关于制止特大灾难事故的通知”,恰在7月23日又发出一份同样的红头文件,但当日即发生了温州动车追尾特大灾难事故。当局惯用文革模式领导国家,诸如发红头文件、开大会、喊口号、唱红歌等等。此次事件处理中,当局用的仍旧是这老一套。

高铁启用前后,当局对之大肆宣传,歌功颂德,捧为奇迹,但是却没有相应的科学管理,没有确保安全的制度、规范,甚至其技术与设备也没有安全保障,特别是没有树立起工作人员、尤其是领导者的安全观念。而没有树立起安全观念,则是因为国家制度没有以人为本的理念。在集权体制下,当局沿用文革的领导模式,因此温州动车事故是不可避免的,将来也还必然多次再现。国务院的红头文件,对铁道部就是唱红歌,过后就完。这是典型的形式主义,集权制度决定了整个国家都如此。比如中纪委发出了成百上千份的反腐败的红头文件,但官员们的腐败仍持续高发。

正如甲午战争中,清朝的军舰是英国的,船坚炮利,水平同于日本,但因制度、理念和管理方式落后,则被日本打败。过了100多年,中国从世界各国买来了高铁车头、技术,综合其长,刷新了高速记录,但是我们买不到日本的安全管理,买不到训练有素的各级管理人员,特别是买不到责任感、认真的理念、一丝不苟的工作精神。因此,甲午之战的失败阴魂,再现于温州动车事故。

不能再推卸责任了,更不能把责任推给雷公电母。近几年来,长江三角洲一带,由于雷电影响,动车事故已有七八起,为何没有引起当局注意?有专家说,特大事故之前,出现过10次大事故、100次中事故、1000次小事故,对后者不改进不认真处理(雷电停车2小时已暴露动车存在严重问题),出现特大事故就是必然的。为什么国务院及国家安全生产监管总局一直不检查以前的事故,不反省忽视安全的官僚主义的管理制度?难道只是发发红头文件,出了事故喊喊“救人”,就完事了吗?

管理无效、指挥无方:8月11日国务院决定,停止审批新的高铁项目,动车时速下调50公里。这就是承认近些年的胡跃进:提速再提速,增加再增加,赶超世界纪录。为求政绩不讲科学、忽视安全,这是这些年来的大跃进翻版,带头人就是党中央、国务院。

此次在处理温州动车事故时,应当先救人,但为什么指挥部6小时后就发出停止搜救的命令?为什么急急忙忙埋掉损坏的机车,而不保护现场,查明事故原因?为什么后来又急急忙忙再挖出来,放在温州南站?显然是指挥无方、混乱。从温州事故看来,首先应检讨领导当局的发展方针和管理思想,为什么引进高铁车辆硬件,而不引进保证安全的ATC控制装置的技术?日本、法国高铁几十年未发生追尾事故,就是因为有这种自动保护装置。要以人为本,就应当首先引进保证人安全的技术。

此事故令人想到,中国引进了多国的核电站技术与装备,但是引进保证核安全的技术与装备了吗?核发电会不会隐藏着同温州事故类似的隐患?又如中国有超过60米的高楼约2万座,但是只买了不到10台水压能达60米高的消防车。这说明什么?一旦出现火灾时,如何救助?消防部门通知:各高楼“自救”。这是不是说,一旦上百米的高楼发生火灾,只能等着被烧光?中国有几万座中小型水库,其中三分之一是病险水库,如何处理?奥运会前,政府花钱将北京老旧建筑外墙面粉刷一新,而楼里早该淘汰的电梯嘎嘎作响,政府却置之不理的定时炸弹还有多少?动车事故敲响了警钟,如果当局只求政绩,忽视人,整个中国都可能爆炸。事实说明,集权制度用于现代社会,将导致混乱无序,恰恰是最危险和最不安全的。

危机四伏:温州动车事故是中国政治、经济、社会危机四伏的缩影。交通如此危险,核电、高楼、食品、矿山等同样到处潜藏着定时炸弹。现代化进程中的各种潜在危险考验着中国当局,如果他们只会唱红歌、开红会、发红头文件、喊空口号,继续文革式的管理方式,温州动车式的灾难必然接连不断。怎么办?只有真正进行政治体制改革,这是唯一出路。

2011.08.12

文章来源:《中国人权双周刊 》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

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