【新唐人2011年1月18日讯】(中央社北京18日综合外电报导)2009年底,美国总统奥巴马与中共国家主席胡锦涛,宣布雄心勃勃的一连串干净能源合作研究计划,号称是中美关系日趋成熟,及双方联手对抗气候变迁的象征。
然而,在奥巴马(Barak Obama)访问中国1年后,构思中的伙伴关系,基本上已化为泡影。美国曾向世界贸易组织(World Trade Organization)控告中共采行偏袒本国风力及太阳能发电设备厂商的贸易保护政策。且双方也很少举行会谈,讨论气候变迁合作问题。
胡锦涛访美前夕,这种利害冲突包含几个面向,涵盖气候变迁、环保科技,以及如何缓和全球贸易摩擦。在这些面向,中共认为本身的利益所在与美国大相径庭,尽管双方承诺互相合作。
华府智库传统基金会(Heritage Foundation)经济专家史剑道(Derek Scissors)说:“双方在主要议题上,都公然地尔虞我诈。”
双方的赌注实在太大。美、中是全球最大的两个经济体,也是最大温室气体排放国,每年双边贸易额高达数千亿美元。
目前全球经济是不是能够恢复稳健成长,以及有无办法建构1套有效的缓和气候变迁机制,关键可能就在于中美两国能否通力合作。
中美过去10年来曾经透过内阁层级双边会谈,来改善两国关系。美国官员也针对公共卫生、落实环保政策等领域,向北京当局提供建言。不过双方仍在许多经济议题上,日益走向冲突之路。
北京当局一直以降低贫穷和避免金融风暴作为借口,拒斥具约束力温室气体排放限制,且不理会美国施压要求放宽汇率操纵。批评者指称,中共操纵汇率,压低人民币币值,导致中国贸易顺差持续不断扩大。
在美国方面,经济复苏迟缓,加上失业率居高不下,使得华府在政治上很难主张与中方合作,奥巴马也面临向北京表达贸易不满的更大压力。
在气候问题上,中、美双方都曾互相指控对方阻挠进展。
类似的利害冲突再再影响重振世界经济及扭转全球贸易失衡的努力,而缩减美国庞大贸易与财政赤字,以及平衡中国巨额贸易顺差,才能达成这两个目标。
北京当局允诺透过提高内需,来降低对出口的依赖以及燃料进口的需求。但中共抑制人民币升值,分析师预期,中国今年的贸易顺差将达到大约2000亿美元,相当于2010年顺差。人民币升值将提高中国家庭的消费能力。
中美关系眼前的紧张态势,迥异于2009年奥巴马上任的头1年。当时奥巴马高谈在能源、经济及其它议题上与中共合作的重要性。
咨询机构APCO Worldwide资深顾问麦健陆(JamesMcGregor)说:“奥巴马目前处境维艰,因为前两年任期内,他曾经多次向中共释出合作诚意,却没有得到任何回报。”麦健陆曾任中国美国商会(AmericanChamber of Commerce in China)会长。(译者:中央社杨树根)