【新唐人2010年4月3日讯】中国环保部2009年监测的7043家国家重点监控企业中，有2713家企业超标排污，约占监测总数近四成。中西部正成为污染大户集中的地区；污水处理厂也上了黑名单，1587家国控城镇污水处理厂中，47%的污水处理厂全年部分和全部测次超标。部分国企还成为排污违法钉子户。
NGO公众环境研究中心主任马军告诉“21世纪经济报导”，这是环保部首次披露国控企业环境违法名单，“这次公布的都是老虎，以往因为地方保护主义局限，公布的大部分为小企业，都是老鼠。”
国企排污“疯狂”
这份《2009年国家重点监控企业及污水处理厂全年监测超标企业名单》透露，2009年，3486家废水国控企业，全年部分测次超标和全部超标共计36%，约合1255家企业。在3557家废气国控企业中，41%企业全年部分和全部测次超标，计1458家企业。
上述名单还详细开列131家化学需氧量(COD)和二氧化硫超标排污的企业，发电、煤炭等大型国有企业名列其中。
仅内蒙古自治区，就有中国电力投资集团和华能集团留下“案底”。其中，中电投下属赤峰热电厂两个排污口二氧化硫超标。
值得注意的是，中电投和华能集团长期以来都是环境违法“钉子户”。
马军主持的“中国空气污染地图”项目披露，2006年和2008年，中电投山西侯马发电公司和中电投黄冈大别山电厂就因环境违法被记录在案。
华能伊敏煤电有限责任公司也因二氧化硫超标被“逮”。这已经是该企业第二次环境违法被通报，2005年，内蒙古自治区环保专项行动中，华能伊敏就被列为环境违法挂牌督办企业。
华能集团案底颇丰，2005年到2009年，华能集团下属公司共有3页40条环境违法信息，涉及数十个分公司，“这都是公开资料上找到的，不排除还有没被公开的信息。”马军说。
贵州二氧化硫超标企业“来头颇大”，有中国国电集团凯里发电厂、贵阳卷烟厂等。位于甘肃的国电靖远发电有限公司也进入“黑名单”。 2005年至今，国电集团共有45条环境违法记录，涉及数十个分公司。
央企之外，一些地方国企也被通报。河北承德热力集团有限责任公司有2个监测口超标，唐山市渤海水泥总厂有2个监测口超标。
中西部渐成排污主力
不仅国有企业状况不容乐观，中西部成为企业排污超标的主力也令人吃惊。
以广西壮族自治区为例，该省COD排放超标企业多达8家，且6家企业超标范围过20倍。广西武宣县金黔湾食品工业公司，COD超标倍数起点是15.47，最高竟至614.81倍。
其余广西也有多家企业COD超标巨大。如广西贵港市杰新香料厂最高超标82倍，广西像州红枫科技公司最高超标60倍，武宣县伟业淀粉公司最高超标50倍。
已申报“两型社会”试点的湖南、湖北也有多家企业上榜。
2009年，湖南省共有532家国控企业及22家污水处理厂，其中二氧化硫超标企业11家，化学需氧量排放超标企业有7家。
污水处理厂排污超标
名单显示，污水处理厂此次排污超标也很严重。 1587家国控城镇污水处理厂中，31%部分测次超标，16%全部超标，总共约745家。
其中，化学需氧量全年排放超标有19家，新疆、江苏、内蒙古等省(区)排放超标企业较多。
马军说，这些年，国家在污水处理厂上投资巨大，但效果并不理想。一个不好的趋势是：污水处理厂纷纷把企业污水接入管道，这样企业的排放标准大大降低，如果污水处理厂不负责的话，就相当于“污染责任转移”。还有一些污水处理厂是建了也不开工。
而企业治污成本和环境违法所受处罚仍然不成比例，马军说，比如，嘉士伯在甘肃的一家啤酒厂，两年时间没有污水处理设施，当地环保部门唯一的监管就是每年罚2次款，一次5000元人民币，而建一个污水处理厂的成本是390万元，足够企业罚390年。
