【新唐人2010年4月3日訊】中國環保部2009年監測的7043家國家重點監控企業中，有2713家企業超標排污，約佔監測總數近四成。中西部正成為污染大戶集中的地區；污水處理廠也上了黑名單，1587家國控城鎮污水處理廠中，47%的污水處理廠全年部份和全部測次超標。部份國企還成為排污違法釘子戶。
NGO公眾環境研究中心主任馬軍告訴“21世紀經濟報導”，這是環保部首次披露國控企業環境違法名單，“這次公佈的都是老虎，以往因為地方保護主義局限，公佈的大部份為小企業，都是老鼠。”
國企排污“瘋狂”
這份《2009年國家重點監控企業及污水處理廠全年監測超標企業名單》透露，2009年，3486家廢水國控企業，全年部份測次超標和全部超標共計36%，約合1255家企業。在3557家廢氣國控企業中，41%企業全年部份和全部測次超標，計1458家企業。
上述名單還詳細開列131家化學需氧量(COD)和二氧化硫超標排污的企業，發電、煤炭等大型國有企業名列其中。
僅內蒙古自治區，就有中國電力投資集團和華能集團留下“案底”。其中，中電投下屬赤峰熱電廠兩個排污口二氧化硫超標。
值得注意的是，中電投和華能集團長期以來都是環境違法“釘子戶”。
馬軍主持的“中國空氣污染地圖”項目披露，2006年和2008年，中電投山西侯馬發電公司和中電投黃岡大別山電廠就因環境違法被記錄在案。
華能伊敏煤電有限責任公司也因二氧化硫超標被“逮”。這已經是該企業第二次環境違法被通報，2005年，內蒙古自治區環保專項行動中，華能伊敏就被列為環境違法掛牌督辦企業。
華能集團案底頗豐，2005年到2009年，華能集團下屬公司共有3頁40條環境違法信息，涉及數十個分公司，“這都是公開資料上找到的，不排除還有沒被公開的信息。”馬軍說。
貴州二氧化硫超標企業“來頭頗大”，有中國國電集團凱里發電廠、貴陽捲菸廠等。位於甘肅的國電靖遠發電有限公司也進入“黑名單”。 2005年至今，國電集團共有45條環境違法記錄，涉及數十個分公司。
央企之外，一些地方國企也被通報。河北承德熱力集團有限責任公司有2個監測口超標，唐山市渤海水泥總廠有2個監測口超標。
中西部漸成排污主力
不僅國有企業狀況不容樂觀，中西部成為企業排污超標的主力也令人吃驚。
以廣西壯族自治區為例，該省COD排放超標企業多達8家，且6家企業超標範圍過20倍。廣西武宣縣金黔灣食品工業公司，COD超標倍數起點是15.47，最高竟至614.81倍。
其餘廣西也有多家企業COD超標巨大。如廣西貴港市傑新香料廠最高超標82倍，廣西像州紅楓科技公司最高超標60倍，武宣縣偉業澱粉公司最高超標50倍。
已申報“兩型社會”試點的湖南、湖北也有多家企業上榜。
2009年，湖南省共有532家國控企業及22家污水處理廠，其中二氧化硫超標企業11家，化學需氧量排放超標企業有7家。
污水處理廠排污超標
名單顯示，污水處理廠此次排污超標也很嚴重。 1587家國控城鎮污水處理廠中，31%部份測次超標，16%全部超標，總共約745家。
其中，化學需氧量全年排放超標有19家，新疆、江蘇、內蒙古等省(區)排放超標企業較多。
馬軍說，這些年，國家在污水處理廠上投資巨大，但效果並不理想。一個不好的趨勢是：污水處理廠紛紛把企業污水接入管道，這樣企業的排放標準大大降低，如果污水處理廠不負責的話，就相當於“污染責任轉移”。還有一些污水處理廠是建了也不開工。
而企業治污成本和環境違法所受處罰仍然不成比例，馬軍說，比如，嘉士伯在甘肅的一家啤酒廠，兩年時間沒有污水處理設施，當地環保部門唯一的監管就是每年罰2次款，一次5000元人民幣，而建一個污水處理廠的成本是390萬元，足夠企業罰390年。
