众所周知,腐败是中国官场乃至是中国社会的常态,且腐败早已成制度化的趋势。即各行各业,任何涉及到权力的地方,都充满着不干净的毒素。官民对此习以为常,得利者对此津津乐道,甚至大有傲视群侪之态。但当前天网友给我传了一份山东“聊城新奥燃气公司2009年度公共关系维护计划表”,我还是有一点吃惊。虽然有老罗“都是中国人,何必装外宾”的教导在前,但还是因为这第一手的资料,最直观的“教育”,被雷倒了。这个直观的教育,不在于每人得款的多少,从市委书记的7万8千元维护费,到高速交警科长的400元,涉及的人数212人,而聊城新奥燃气公司的“公共关系维护”,则从总经理到普通员工齐上阵,正可谓全民皆兵。在中国制度性腐败面前,人们的想像力都是不够的。
说起山东聊城,当然会想起近现代历史上我很尊重的知识分子傅斯年先生,傅斯年为国家为学术的刚介耿直,敢于仗义执言,在民国那个敢于说话的知识分子很多的年代,依旧是独标一时,照耀千古的,因此朋友们都称之为“傅大炮”。他在抗战中期批评时任行政院长的孔祥熙,并逼其下台;在抗战之后又批评继任行政院长宋子文,写过一篇著名的《这样的宋子文非走开不可》,宋因此而下台。前者是蒋介石的连襟,后者是蒋介石的内弟,均因“傅大炮”而下台,可见傅斯年的影响力。当然也可以见得出民国时清议对于社会的影响,也可见出那时当局有一定的雅量。要是放在今天,谁敢且谁能逼走最高当轴者的连襟,谁能挤走他的内弟,你借他百个脑袋他也不敢。倘使傅斯年先生泉下有知,要是见着他桑梓之地(当然远不是聊城“风景这边独腐”)如此腐败盛况,不知他要叫谁“非走开不可”?再者聊城近代以来藏书之盛,甲于华北,为山左之冠,在全国也是有数的,其中聊城的“海源阁”所藏善本书之富,令人叹为观止。斯地而有斯疾,如此文风称盛之地,而今却是腐败成风,究竟谁之过欤?没有制约之政府、独裁之制度,不仅侵害人之物质生存,也伤害精神文脉,可谓现实与历史的双料罪人及为恶制度。
下面将山东“聊城新奥燃气09年度公共关系维护计划表”简要分析如下,以便大家在看到直观的表格的同时,引发对当下现实及制度的深思,欢迎各位转载。由山东聊城一家公司,我们也不难窥见全国各地风起云涌的“公共关系维护”之一斑吧。
一:人数众多,达212人。从市委书记到高速交警科长,再从各局局长到几位村支书,几乎全是各单位的干部,且多是一把手,涉及各个方面有该公司有利益关系的人。其中还有几位高唐的官员,济南等地的相关人员。
二:大多是官员且多系一把手。从市委到村里,均是书记挂帅,共产党不愧是特殊材料制成的。
三:单位众多,据粗略的统计,多达56个。至于高唐官员、几个村支书及非国有的公司,就没有计入在内。计有市委、市政府、招商局、人大、物价局、建委、市政管理局、规划局、公安局、消防支队、技术监督局、土管局、工商局、交通局、公路局、开发区管委会、公用事业管理局、燃气办、聊城电视台、注册局、市外经委、消协、聊城晚报、劳动局、聊城河道管理处、国税局、外汇管理局、执法局、建设局、质监局、国土资源局、市安监局、市发改委、车管所、交管局、气象局、房管局、供电公司、自来水公司、电信、网通、移动、中石化、华北天燃气销售公司、济南管输处、中石油、中原油田、山东石华天燃气公司、建行、飞机场、财政局、交委会、聊城大学、中法院、聊城监狱、中国银行等。
三:所涉单位人员分析,前三名分别是公安局(含派出所、交警等)、税务局、质监局。这里面体现了利益分布和公共危机处理的路径。暴力的公权力公安局最厉害,税务局最直接给公司带来利益(只要维护好,可省多少,大家不难想像)、质监局与燃气公司本身的性质有关。
四:金额达1063300元。市委书记最多7万8千元,最少的是高速交警科长400元。
五:经济危机下的106万元。一个公司一年的公共关系维护费达106万之巨,在2009年的金融风暴背景下,可堪玩味。
六:公共关系维护方法。固定维护和不确定维护。重要人物如市委书记每季度拜访一次,固定节假日更不用说,且重要人物都有“不确定维护费”,亦即临时性的支出,另外就是应对危机公关所产生的费用。
七:全民皆兵的维护方式。从被维护者来说,无论从涉及到的单位和人数来说,都可谓全民皆民的维护方式。从维护者方面来说,上至总经理,下至普通办事员,都是公共关系维护的实施者。
八:所有公关维护费用消费者买单。从这张公共关系维护表中,我们不难看见燃气价格为何垄断且居高不下,所有公关费用,都打入最终的消费价格之中,都是消费者买单。
(欲看“聊城新奥燃气公司09年度公共关系维护表”的全部资料,可点击下面链接,https://spreadsheets.google.com /pub?key=p1Ha87jwlg7pQHe0-xWLCfQ&output=html&gid=0& single=true即可看到资料表格,非常清晰。)
2009年1月7日8:45分
(作者博客)