（中央社记者钟行宪台北特稿）美国与伊拉克政府已就规范驻伊美军的安全协定达成初步协议，目前正争取抱持怀疑的美国国会议员与持反对立场的伊拉克政界人士的支持。但是由于伊拉克执政联盟的两个什叶派政党逐渐分道扬镳，也许会让此一协定无法在伊拉克国会过关。
伊拉克政府发言人达巴戈十五日表示，这项协定草案规定美军在二零一一年底前撤离伊拉克，也只允许美军在执行军事任务时享有司法豁免权。
分析家指出，达巴戈宣布伊拉克谈判代表正在研究此一修订过的草案，显示伊拉克人已更接近最后的批准。但是美国布希政府并不认为这项草案会是最终的版本，因为它还需获得伊拉克国家安全会议、内阁与国会批准。
伊拉克的政治与宗教领袖已公开坚持绝对的主权与司法管辖权，诸如激进什叶派教士萨德等少数人，甚至要求美军立即撤离伊拉克。
尽管如此，布希政府已开始积极游说抱持怀疑的美国国会议员以及反对此一协定的伊拉克政界人士，争取他们的支持。
美国参议院军事委员会主席李文（民主党，密西根州）十五日发表声明表示，他无法理解布希政府放弃对驻伊美军的司法管辖权。
美国国防部长盖茨十六日已打电话给李文。五角大厦发言人莫瑞尔说，盖茨承诺保护美军，“他若不相信此一协定能做到这一点，就不会为它争取支持。”
国务卿莱斯十六日也打电话给身为参院外交关系委员会主席的民主党副总统候选人拜登，简报辛苦谈判七个月才达成初步协议的安全协定草案。
参院外交委员会幕僚长布林肯说：“莱斯说明这项协定的主要内容，拜登表示他期盼看到草案正文。”
莱斯也曾与外交委员会资深共和党籍参议员鲁嘉通电话。她与盖茨十六日还分别向众议院外交及军事委员会领袖提出简报。
美国谈判代表、驻伊拉克大使克劳可和驻伊美军最高指挥官奥德耶诺，十七日上午在白宫与参、众两院资深助理就草案内容举行视讯会议。
一位美国高级官员日前表示，由于联合国对美军和联盟部队派驻伊拉克的授权即将在年底届满，美国官员正在研拟“应变计划”，以防伊拉克政府未能及时说服各派系接受有关美军地位的协定。
伊拉克总理马里奇的助理说，虽然二百七十五席国会只要过半数支持即可通过美军地位协定，马里奇只会在深信能获得三分之二支持时将这项协定送请国会审议，这样他才能抵挡国内与伊朗、叙利亚等邻国的批评。
要达到三分之二多数将需要伊拉克回教革命最高会议握有的三十票。
莱斯十五日晚间已与隶属最高会议的伊拉克副总统马蒂讨论此一协定。但是这个党很少公开谈到的有关谈判，一位高层助理说：“最高会议不希望与此一协定扯上关系。如果它失败，马里奇就得独自应付后果。”
隶属最高会议的国会议员沙吉尔表示，该党会在周末马里奇会晤国会领袖时要求他“澄清”有关美军地位协定的主要规定。
最高会议国会议员法亚德说，该党计划在稍后对此一协定进行表决。
分析家指出，即使最高会议支持这项协定，它与马里奇所属的达瓦党逐渐分道扬镳，可能威胁到美国军方认为对维持过去一年取得的脆弱安全成果至为重要的政治稳定。
一九八零年代在伊朗成立的最高会议与更早建立的达瓦党自二零零三年以来一直是政治盟友，因为它们需要确保长期受到打压的什叶派在海珊政权垮台后的政治斩获，但是它们现在已成了激烈的竞争对手。
分析家说，在马里奇地位增强以及随着安全逐渐改善而更加自行其是后，这两个政党的关系开始恶化。在马里奇以金钱和工作引诱部落战士组成支持安全部队的团体，寻求与最高会议在伊拉克南部争夺影响力后，双方关系更加紧张。
最高会议领袖哈金的儿子最近曾批评总理利用石油收益讨好选民，最高会议也下令南部各省政府不要配合马里奇，甚至要求若干地方解散政府支持的部落团体。
