（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國與伊拉克政府已就規範駐伊美軍的安全協定達成初步協議，目前正爭取抱持懷疑的美國國會議員與持反對立場的伊拉克政界人士的支持。但是由於伊拉克執政聯盟的兩個什葉派政黨逐漸分道揚鑣，也許會讓此一協定無法在伊拉克國會過關。
伊拉克政府發言人達巴戈十五日表示，這項協定草案規定美軍在二零一一年底前撤離伊拉克，也只允許美軍在執行軍事任務時享有司法豁免權。
分析家指出，達巴戈宣布伊拉克談判代表正在研究此一修訂過的草案，顯示伊拉克人已更接近最後的批准。但是美國布希政府並不認為這項草案會是最終的版本，因為它還需獲得伊拉克國家安全會議、內閣與國會批准。
伊拉克的政治與宗教領袖已公開堅持絕對的主權與司法管轄權，諸如激進什葉派教士薩德等少數人，甚至要求美軍立即撤離伊拉克。
儘管如此，布希政府已開始積極遊說抱持懷疑的美國國會議員以及反對此一協定的伊拉克政界人士，爭取他們的支持。
美國參議院軍事委員會主席李文（民主黨，密西根州）十五日發表聲明表示，他無法理解布希政府放棄對駐伊美軍的司法管轄權。
美國國防部長蓋茨十六日已打電話給李文。五角大廈發言人莫瑞爾說，蓋茨承諾保護美軍，「他若不相信此一協定能做到這一點，就不會為它爭取支持。」
國務卿萊斯十六日也打電話給身為參院外交關係委員會主席的民主黨副總統候選人拜登，簡報辛苦談判七個月才達成初步協議的安全協定草案。
參院外交委員會幕僚長布林肯說：「萊斯說明這項協定的主要內容，拜登表示他期盼看到草案正文。」
萊斯也曾與外交委員會資深共和黨籍參議員魯嘉通電話。她與蓋茨十六日還分別向眾議院外交及軍事委員會領袖提出簡報。
美國談判代表、駐伊拉克大使克勞可和駐伊美軍最高指揮官奧德耶諾，十七日上午在白宮與參、眾兩院資深助理就草案內容舉行視訊會議。
一位美國高級官員日前表示，由於聯合國對美軍和聯盟部隊派駐伊拉克的授權即將在年底屆滿，美國官員正在研擬「應變計畫」，以防伊拉克政府未能及時說服各派系接受有關美軍地位的協定。
伊拉克總理馬里奇的助理說，雖然二百七十五席國會只要過半數支持即可通過美軍地位協定，馬里奇只會在深信能獲得三分之二支持時將這項協定送請國會審議，這樣他才能抵擋國內與伊朗、敘利亞等鄰國的批評。
要達到三分之二多數將需要伊拉克回教革命最高會議握有的三十票。
萊斯十五日晚間已與隸屬最高會議的伊拉克副總統馬蒂討論此一協定。但是這個黨很少公開談到的有關談判，一位高層助理說：「最高會議不希望與此一協定扯上關係。如果它失敗，馬里奇就得獨自應付後果。」
隸屬最高會議的國會議員沙吉爾表示，該黨會在週末馬里奇會晤國會領袖時要求他「澄清」有關美軍地位協定的主要規定。
最高會議國會議員法亞德說，該黨計劃在稍後對此一協定進行表決。
分析家指出，即使最高會議支持這項協定，它與馬里奇所屬的達瓦黨逐漸分道揚鑣，可能威脅到美國軍方認為對維持過去一年取得的脆弱安全成果至為重要的政治穩定。
一九八零年代在伊朗成立的最高會議與更早建立的達瓦黨自二零零三年以來一直是政治盟友，因為它們需要確保長期受到打壓的什葉派在海珊政權垮台後的政治斬獲，但是它們現在已成了激烈的競爭對手。
分析家說，在馬里奇地位增強以及隨著安全逐漸改善而更加自行其是後，這兩個政黨的關係開始惡化。在馬里奇以金錢和工作引誘部落戰士組成支持安全部隊的團體，尋求與最高會議在伊拉克南部爭奪影響力後，雙方關係更加緊張。
最高會議領袖哈金的兒子最近曾批評總理利用石油收益討好選民，最高會議也下令南部各省政府不要配合馬里奇，甚至要求若干地方解散政府支持的部落團體。
