黑山共和國是一個人口不到100萬、國內生產總值約55億美元（2019年）的巴爾幹小國，該國2014年向中共貸款了10億美元，由中國公司承建黑山第一條高速公路，這條公路在只完成了計劃長度的24%後陷入了停滯。如果你對此感到困惑，那是因為中共比歐洲東南部的這個貧窮小國狡猾得多。知道嗎？這個國家讓我想到了美國。
這條170公里（106英里）長的公路項目包括90條隧道和40座橋梁，全部由一家中國基礎設施公司建造。
據歐洲新聞電視台（Euronews）的漢斯‧馮德布萊利（Hans von der Brelie）的一項最新調查，由於黑山無法償還貸款，工程停工，歐盟表態拒絕援助，根據合同條款，中共可能因此獲得該國「某些土地的主權」。
這條公路對內陸國家塞爾維亞來說將是天賜良機，因為公路從黑山的巴爾（Bar）深水港通往塞爾維亞的邊境。塞爾維亞一貫親中，同意參加2019年聯合軍事演習。這條新公路對中共的坦克穿越黑山，參加下一次演習肯定會有幫助。我可以看出為什麼中共和塞爾維亞喜歡這個項目。
美國《外交官》（The Diplomat）雜誌在4月描述了塞爾維亞與中共的「戀情」，其中包括一家中國輪胎公司的大筆投資，該公司將塞爾維亞足球超級聯賽冠名為「玲瓏輪胎超級聯賽」。你想對我們的主權做什麼就做什麼，但請至少不要干涉我們的足球，「不行」（用中文說就是：Bù，不）。塞爾維亞人和黑山人最好學會這個詞，而且要快，美國人也一樣。
與中共合作的這個失敗的項目，讓黑山總統米洛‧久卡諾維奇（Milo Đukanović）非常尷尬，是他任內簽署了這份協議。久卡諾維奇全然不顧法國、美國、歐洲投資銀行（EIB）和國際貨幣基金組織（IMF）的反對，堅持走自己的瀝青絲綢之路。據當地一家非政府組織稱，有指控稱久卡諾維奇是一個「賊」，通過他與公路分包商的關係，這些分包商「閉著眼睛」就掙了4億美元。
一名因該項目土地被徵用的卡車司機，向歐洲新聞電視台表示，一億美元被盜，占貸款總額的10%。這比我聽說的菲律賓總統的親信收取的2%到7%的佣金還高，菲律賓總統簽署了同樣沒用的交易。
黑山公路項目據稱僱用了中國人和非法工人。由國有企業中國交通建設股份有限公司（CCCC）通過一家子公司修建黑山南北高速公路。如果出現財務問題，無力償還中共債務，作為抵押，巴爾港等土地的主權將根據中共法律在中國的法院進行仲裁。
如果是這樣的話，黑山人民就和你的國家吻別吧。中共的法官們會把它拿走，就像你在牌桌上失去了你母親的農場一樣。
馮德布萊利表示：「在整個西巴爾幹半島，中共的投資減緩了向歐盟靠攏的改革步伐。」「中共雄心勃勃的絲綢之路並不總是符合歐盟的良好治理、環境保護、法治和透明度標準，他們的影響力正在歐盟和巴爾幹國家之間製造裂痕。」
黑山是一長串此類災難性的國際基礎設施交易的最新例子，這些交易顯然是中共通過當地國家元首的腐敗達成的。腐敗可以通過各種各樣合法的手段，包括遊說、有裙帶關係的諮詢公司和分包商交易，以及競選捐款。
但中共也可以將整箱的現金包裝成禮品盒行賄。2019年，美國聯邦調查局的一份判決文件中有兩段文字描述，可以說明中共是如何試圖在乍得和烏干達行賄當地官員的，它們值得全文發表：
「（帕特里克）‧何（Patrick HO，何志平）策劃並實施了兩項賄賂計劃，向乍得和烏干達的高級官員行賄，以換取中國華信能源有限公司（CEFC）的商業利益，華信是一家總部設在上海的企業集團，在石油、天然氣和銀行等多個領域開展國際業務。
「這兩個計劃的核心人物是何（志平），是一個設在香港和弗吉尼亞州阿靈頓的非政府組織的祕書長，該組織在美國註冊為慈善實體，即中華能源基金會，該組織在聯合國經濟及社會理事會擁有『特別諮詢地位』。中華能源基金會由中國華信資助。
「在第一個計劃（乍得計劃）中，為了從乍得政府獲得寶貴的石油開採權，何代表中國華信向乍得總統伊德里斯‧代比（Idriss Déby）提供了200萬美元的現金賄賂，藏在禮品盒中（有品位！）。在第二個計劃（烏干達計劃）中，何某通過紐約的電匯，將50萬美元的賄賂款支付給烏干達外交部長薩姆‧庫泰薩（Sam Kutesa）指定的帳戶，後者剛剛結束其聯合國大會主席的任期。
「何還策劃向烏干達總統約韦里‧穆塞韋尼（Yoweri Museveni）行賄50萬美元現金，並提出通過與庫泰薩和穆塞韋尼『合作』，為他們及其家人今後在烏干達的合資企業提供額外的腐敗利益。」
這種腐敗或許可以解釋為什麼久卡諾維奇總統不顧美國、法國和國際債權人的建議，與中共簽署了這項行不通的協議。根據我的一個政府消息來源，中共高級政府官員的腐敗也不例外，中共官員腐敗相當普遍，但很少公開披露。
華為在世界各地簽署的交易不透明，因此也可能是腐敗的結果。大多數在撒哈拉以南的非洲、拉丁美洲和亞洲國家。但北京的腐敗也蔓延到了北美和歐洲，黑山就是一個例子。這些交易可能會被華為用來通過信號情報對其客戶進行電子監視。諷刺的是，打擊中國的賄賂需要我們自己的信號情報，以毒攻毒。
（註：信號情報（SIGINT）是一個總稱，包括通信情報（COMINT）、電子情報（ELINT）以及量度與特徵情報（MASINT）系統。）
如果沒有美國及盟友的信號情報，就不可能發現中共所有的全球賄賂行為，並對其進行有效的打擊。美國國家安全局（NSA）在網站上承認了在國際上實施信號情報行動。美國和盟國機構最好這樣做，以控制中共對國際領導人的賄賂，以免北京利用這種賄賂來構建比黑山的無路可走更危險的事情：世界的5G架構。中共可以利用其5G優勢阻礙美國及盟友的信號情報，同時啟用中共的信號情報。認為沒有美國及其盟友的信號情報也能阻止中共的賄賂是天真的。
沒有人喜歡被監視，但我們確實應該戒備。我們欣賞鄰居的攝像頭，因為它們能阻止（或抓住） 盜賊。鄰居們都有廣角攝像頭，可以監視對方的院子，但是好鄰居不會過分關注他們的鄰居，他們不關心單調的割草、除草和倒垃圾，只有在發生入室盜竊時他們才會檢查錄像。
同樣，美國和盟友可能部分地將他們的信號情報指向對方，可以這樣做。這種相互理解將使我們所有人都更加誠實。你揭露我的政治老闆的腐敗，我也會對你的政治老闆做同樣的事情。或者，反之亦然。讓我們都來揭露我們中的竊賊。
但由於許多腐敗是合法的，因此需要的不僅僅是信號情報。
美國和盟國必須通過立法，例如威斯康星州第八選區的共和黨議員邁克·加拉格（Mike Gallagher）提出的立法，「禁止前國會議員、退休高級軍官，以及前政府任命的高級官員，為外國政府遊說。」年輕的邁克幹得好，加油！
遺憾的是，加拉格2019年3月提出的《國會和行政當局外國遊說禁止法案》（Congressional and Executive Foreign Lobbying Ban Act），在當年4月提交給眾議院司法委員會下屬的憲法、民權和公民自由（Constitution, Civil Rights, and Civil Liberties）小組委員會後，很快就悄無聲息，那年邁克35歲，被上了一課。
兩黨中的腐敗政客們都不希望該法案獲得通過，因此無疾而終。也許這就是為什麼美國政府和盟友沒有宣傳中共無處不在的腐敗。當他們離開公職時，他們可能會從這種腐敗中獲益。顯然，對我們的愛國議員來說，選擇腐敗比良好的治理更重要。請注意，我喜歡你衣襟上的那面旗子，是中國製造的嗎？
前總統唐納德‧川普（特朗普）承諾抽乾這片沼澤。他呼籲國會議員離職5年後，才可成為說客，給一段冷卻期。他簽署了行政命令，阻止為他自己的政府成員設置「旋轉門」（即美國政界、商界、智庫人士經常互換任職的現象）。至少有一半的美國人重新燃起了美國人過去的美好希望，我記得當時還聞到了一縷蘋果派的味道。
但是沒有任何進展。據報導，該行政命令沒有得到執行。川普聘請前遊說者擔任領導職位，當他的手下辭職後，一些人又回去遊說。詹姆斯‧馬蒂斯（James Mattis）離開川普政府的國防部長職位後，加入了前國防部長比爾‧科恩（Bill Cohen）的諮詢集團。科恩承認有中國客戶，他的集團2006年在北京開設了辦事處，2007年在天津開設了一個辦事處。
這應該是非法的，應該，可能，或許。
由於我們的國防部長在卸任後都在賺與中共有關的錢，他們在任職期間很容易受到權錢交易的腐蝕。也許這就是為什麼他們在蘇聯解體後的30年裡沒有改變或擊敗中共的原因。很快這一切就會太遲了，我們的軍隊將無法抵禦亞洲正在升起的紅星。
自豪的美國被金錢腐蝕政客的力量所癱瘓，而中共國是按GDP購買力平價計算的世界上最富有的國家。也就是說，我們要輸了。
我的一個朋友最近說，「他們就在我們內部。」他指的是中國，共產主義，或者兩者兼有。這句話一直讓我揮之不去。這意味著，除非我們解決自己的腐敗問題，否則美國、黑山共和國和全球民主最終都無法抵禦歷史上最強大的獨裁政權。這就像那些噩夢中的一個，你是清醒的，儘管你絕望地掙扎，卻無法動彈保護自己。
原文：China’s $1 Billion Sweetheart Road to Nowhere in Montenegro刊登於英文《大紀元時報》
作者簡介：
安德斯‧科爾（Anders Corr），擁有耶魯大學政治學學士及碩士學位（2001年），和哈佛大學行政學博士學位（2008年）。他是政治情報分析公司Corr Analytics Inc.的主管、《政治風險》雜誌（The Journal of Political Risk）的發行人，其研究領域涉及北美、歐洲和亞洲。他撰寫了書籍《凝聚權力》（The Concentration of Power，即將於今年出版）、《禁止入侵》（No Trespassing），並編輯了《大國大戰略》（Great Powers, Grand Strategies）一書。
本文只代表作者的觀點和陳述。
（轉自大紀元/責任編輯：浩宇）
