【新唐人2015年04月03日電】（新唐人記者陳漢採訪報導）2015年4月1日 ，中共國務院召開常務會議，決定擴大全國社會保障基金投資範圍，包括把社保基金投資到地方政府債券等。業界人士認為，社會保障基金是保民生的重要資金來源，擔憂中共此舉會加大社保基金的風險，斷了百姓的“救命錢” 。
週三召開的中共國務院常務會議決定，在依法審慎合規、確保安全的前提下，適當擴大全國社會保障基金投資範圍，其中包括，把社保基金債券投資範圍擴展到地方政府債券，並將企業債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。
另外還包括，將基金直接股權投資的範圍，從中央管理企業的改制或改革試點項目，擴大到中央企業及其子公司。
將基金的信託貸款投資比例上限由5%提高到10%，加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度；同時，允許基金按規定在全國銀行間一級市場直接投資同業存單，並按照銀行存款管理。
社會基金是社會保障制度的一個重要組成部分，中國現行社保包括五個險種：養老、醫療、失業、工傷和生育保險，也是人們常說的「五險」。其中，養老與醫療保險佔據份額最大。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院終身教授謝田表示，社會保障基金是保民生的重要資金來源，主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要，“如果把該基金投資到地方政府債券上，這等於是拿著百姓的“救命錢”去賭博。”
據香港《經濟日報》1月19日報導，去年10月，中共財政部下令地方財政部門清理債務，要求清理結果在今年1月5日前上報。但不少地方以各種理由拖拉，過期不報齊。有財政系統傳言說，是2014年的地方債不僅總額超過審計署2013年的數位，規模也更大。
另外，中共當局公佈的資料顯示，截至2013年6月底，中共地方債已從2010年底的10.7萬億元人民幣達到2013年中期的17.9萬億元人民幣。
2014年12月14日，中共發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在三亞說，大陸各地政府的地方債上報的數字只有20%或30%，最多的也不超過50%。
獨立中國問題專家，財經評論家鞏勝利指出，社保基金如果不和國際接軌，不叫民眾參與，黑洞會比世界任何國家都大。
「大家都知道中國現在的政府的權力、黨的權力是一權頂天，全世界沒有第二個國家是這樣的。因為中國歷史六十六年到現在，都是這樣玩的，所以我不怎麼樣看好，我覺得中國這缺乏法制的大自然環境。」
地方債存在巨大的窟窿，現在引入社保基金接盤地方債，緩解地方債務風險壓力。前北京太平洋保險公司職員李學慧表示，社保基金本身就是一筆糊塗賬，現在社保基金投到股票基金裡，結果更是難以想像。
「用在這股標裡頭，風險極大，而且血本無歸都有可能，最後結果誰也說不清楚，也沒人會對這個負責。」
李學慧指出，在這個制度下，每個地方都亂來，遠遠不是社保基金一個部門亂，「那麼三峽建設基金都亂，中國援朝基金也是亂，這是因為中國共產黨本身就不是一個合法組織。」
李學慧還表示，當年朱鎔基說養老基金只能是購買國債，按5%的利率計算風險相對會小。但地方政府挪用社保基金現象很大，「當年上海的陳良宇就是挪用社保基金35億，拿老百姓養老的錢去做風險大的買賣，不知道會有什麼結果。」
謝田教授指出，地方政府為了搞GDP，一開始就把他們手中佔有的和他們能抓得到的那些國企來私有化、來還債，拉下巨大的債務，現在把社保基金投資到地方政府債券，就是要中國老百姓來貼補這個黑窟窿。
