【新唐人2014年8月30日訊】（新唐人記者天一在線報導）最近，美國公民、前《環球郵報》記者詹姆斯·弗萊（James Foley）被斬首事件和視頻在美國國内引起了很大的轟動，也將美國不與恐怖組織談判、不交付贖金的政策重新放到了顯微鏡下。
總體來説，美國不交贖金的政策由來已久。早在19世紀初，美國國父們就停止向北非海盜交付贖金，結果引發巴巴里戰爭（The First Barbary War）。到了20世紀80年代，伊朗人質危機（Iran Hostage Crisis）爆發，52名美國人被伊朗革命者羈押。當時，吉米·卡特總統明確表示美國不會接受脅迫和敲詐。2002年，小布什總統再度重申美國從來不會把錢交給恐怖分子。
但值得一提的是，美國的這項政策并沒有成爲法律，在執行時也不是完全始終如一。比如在巴巴里戰爭期間，托馬斯·傑佛遜（Thomas Jefferson）總統用六萬美元解救了一些美國水手；在卡特總統因伊朗人質危機落選后，新總統里根曾經以武器作爲交換，使三名被黎巴嫩真主黨綁架的人質獲釋，這也就是著名的“伊朗門”事件（Iran-Contra Affair）。
而在今年，雖然奧巴馬政府拒絕交付1.33億美元贖金，導致記者弗萊被殘忍斬首，但就在不久之前，奧巴馬政府也曾用五名塔利班成員換回了美國大兵鮑·貝里達爾（Bowe Bergdahl）。
從這些例子中不難看出，是否花贖金解救人質向來是一個棘手的問題，在弗萊被斬首后更加讓美國政府進退兩難。表面上，美國政府不交贖金的理由很簡單，那就是贖金會被恐怖組織用於購買武器、招募新成員，這無疑會使美國的反恐行動更加艱難。此外，交付贖金也會誘惑恐怖組織綁架更多人質，從而危及美國民衆在海外的安全。
根據統計，美國的這項政策確實收到了一些成效，被綁架公民的數量要明顯少於法國等交付贖金的國家。甚至連基地組織也承認，由於美國政府從來不會談判，而且還會起訴那些想要支付贖金的雇主和家人，所以他們在綁架西方民衆時會盡量避開美國人。
不過在另一方面，不交贖金政策也有一個很沉重的代價，那就是人質的生命。相信沒有一名政客願意面對記者弗萊被斬首的視頻，而他的家人也在事後不斷地呼籲美國政府重新審視這項政策，畢竟生命無價。
儘管有這些壓力的存在，奧巴馬政府的立場還是比較堅定，沒有改變的意圖。根據《赫芬頓郵報》與YouGov機構發佈的最新民調顯示，大多數美國民衆也支持這項政策（54%），因爲他們明白，這是用短期的代價換取長期的利益。因此，美國大概仍然不會向恐怖分子交付贖金，但由此引起的爭議也不會停止，值得我們持續關注。
