【新唐人2013年07月31日訊】金然: 移民改革目前成為美國社會的熱門話題，怎樣正確認識各方政治力量在其中所起的作用，成為判斷移民改革走向的關鍵.
楚玉:接下來馬丁律師將從政治背景的角度，為您做一個較為深入的分析。
6月27日，參議院通過移民改革法案，這一法案也得到總統歐巴馬的支持，很多人期望今年移民改革能有實質性進展。但是，7月1日，法案被眾議院否決。
外界分析，眾議院暫未通過移民改革法案至少有三種原因：
第一，參眾兩院議事規則不同
對於主要法案，參院要有60票才能通過，必須兩黨合作﹔而眾院只要達到簡單多數就能通過。
第二，邊境安全問題
眾院共和黨不相信歐巴馬會加強邊境安全，且最近健保法案一些重要措施被推遲執行，更加深了他們對政府執行力的疑惑。
第三，是否授予無證移民合法身份
許多眾院共和黨在邊境安全問題解決前不願意考慮這一議題，但眾院多數黨領袖坎特提出的授予無證移民子女合法身份的提議，卻被廣泛認可。那參議院通過的移民改革為甚麼在眾議院受阻呢？有媒體分析，這是因為眾議院共和黨不喜歡全面移民改革。就此問題，移民專家馬丁律師為我們做了比較深入的分析。
馬丁律師：「美國政治系統中沒有簡簡單單的事情。」
馬丁律師：實際上你面對的是三類截然不同的共和黨。」
一種是自由派共和黨
馬丁律師：「很多自由派共和黨人的觀點，在移民和其他議題上與民主黨是一致的。」
一種是Old-Line，可以被稱為“老路線”共和黨
馬丁律師：「然後是老路線共和黨，布希、里根，重視商業。另外呢，大多屬於溫和派，有一些願意妥協」
還有一種是“茶黨”，2007年新興的“茶黨”，它延續了200多年前波士頓“茶黨”相同的名字。
馬丁律師：「然後是新興的所謂茶黨，他們在眾議院來自很小的選區，選區有99.5%是非移民人口，非常保守，很難在任何事上進行兩黨合作，多半立場非常強硬。」
那麼，參院移民改革法案懸而不決，哪個派別在其中影響最大呢？
馬丁律師：「可能是茶黨，扮演了最重要的角色。」
有媒體把近年茶黨在遊行中舉的一幅標語「taxed enough already」的單詞首字母拼到一起，也是「Tea」一詞，有趣的暗示了茶黨反對高稅收的訴求。但是他們的訴求可不止於此。
“awareness to any issue which challenges the security, sovereignty, or domestic tranquility of our beloved nation."
這句話被認為反映了茶黨運動的宗旨。
佔據眾議院共和黨四分之一席位的茶黨，至今還是一個附著在共和黨上的一個鬆散的草根組織。他們主要擔心的是邊境安全問題和是否授予無證移民合法身份問題。不過，他們也不是完全反對移民改革。
被外界普遍認為觀點激進，對無證移民發表了很多不良言論的眾議員Steve King說過：「作為一個國家，能從世界上的每一個地方選擇移民，但要挑選那些最強健的來到美國。」
馬丁律師：「有很多很多好事，我想眾議院議長博納想去做，但他不想跟強硬派去拼，因為畢竟這都是他本黨的人，所以這很複雜，並非所有共和黨人想的都一樣。」
最近，眾議院正醞釀法案，放寬對孩子和高技術人才的移民門檻。
馬丁律師：「還記得大學裏學的那句話嗎？政治，是可能的藝術。八月，國會議員都會回到各自選區，傾聽選民意見。」
馬丁律師：「我不確定，共和黨中不喜歡移民改革的一邊，已經與自己選民做了全面接觸。」
馬丁律師認為，當他們接觸到選民，可能會發現情況並非他們想像的那樣。
馬丁律師：「他們可能更多擔心稅收或許多其他的事。」
馬丁律師預想，當他們從選區回來的時候，他們會帶回更多妥協性的意願，這可能對通過移民改革法案方面起到積極的作用。
馬丁律師：「我不認為那是真的，很多人說眾議院已經封殺，或將要封殺移民改革法案，他們可能不會把參院的版本全部拿來考慮，但這不意味著它就沒可能了，或任何條款都不會通過了。」
美國政治有它獨特的遊戲規則，並不是簡簡單單從個別事件上就可以看到全貌的。
最終，移民改革會走向何方，會改到哪種程度，政治家之間的爭論與妥協是一方面，而他們背後廣大選民的意願也是絕不可忽略的重要因素。
新唐人記者李大宇紐約採訪報導
