【新唐人2013年6月14日訊】(新唐人記者凱欣綜合報導)上個月,中國儲備糧管理總公司(下稱「中儲糧」)發生了一場大火,由於正逢中共中央第一巡視組進駐中儲糧不久,因此,大火讓外界感到蹊蹺。近日,大陸媒體報導說,中儲糧「蓄水池」不僅存有安全隱憂,更是灰色地帶,糧庫主任可以動輒貪腐千萬資金。中儲糧大火又一內幕被曝光。
5月31日,位於中儲糧所屬黑龍江林甸直屬庫便發生了一場大火,燒出了這家巨型央企的種種問題。
網易新聞網報導,這場火災讓中儲糧遭受重大損失,從官方先稱損失過億到後來改口直接經濟損失307萬元,凸顯出中國部分糧食品種龐大的收儲規模與存儲安全的矛盾。
報導說,中儲糧的官商雙重身份,註定它不止於扮演中國糧食「蓄水池」的角色,追逐經濟效益這個特性,也越來越顯現出來。
中儲糧內部碩鼠頻出
在中儲糧以外的糧庫工作者眼中,中儲糧才是糧食系統里真正的肥缺,他們是政策補貼的最大受益者,又能憑藉壟斷優勢佔領市場資源。
國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊的研究表明,中儲糧2005年到2006年的托市糧的「購與銷」環節核算,僅盈利2.7億元。然而同期中央財政還提供了158億元的財政補貼,其中糧食保管費用72億元,貸款利息補貼86億元。
中儲糧的糧食保管費用就是一筆不小的錢,在地方糧庫的人看來,這就是中儲糧穩賺不賠的又一砝碼。
河南省一位市級糧庫的主任告訴時代周報記者,「中儲糧在河南省隨便一個直屬庫,每年僅保管費都是千萬元以上。」。直接的政策補貼讓中儲糧的錢來得太容易,所以才有中儲糧河南分公司的腐敗窩案。
河南分公司腐敗窩案
自2010年以來,中儲糧許昌直屬庫及其襄城分庫、安陽直屬庫滑縣分庫、河南周口直屬糧庫相繼發生多起貪污腐敗案件。
中儲糧河南周口直屬庫主任喬建軍攜款潛逃后,直到2011年12月份,中儲糧河南分公司總經理李長軒被中紀委「雙規」,中儲糧河南分公司腐敗窩案才告一段落。
由於中儲糧屬國資委直管,其各個直屬庫基本免於紀檢、工商、稅務、衛生等部門的外部直接監管,整個中儲糧系統來自外界的監管顯得十分有限。
這些糧庫的庫主任,動輒貪腐過千萬元,其涉案金額絲毫不遜於官員的貪腐數額。
審計署公告中儲糧存在諸多問題
國家審計署曾發布公告,該公告是對中儲糧本部及所屬14家分(子)公司審計后得出,涉及資產量佔中儲糧資產總額的50%以上。
公告顯示,從2007-2011年,中儲糧20家所屬單位存在未及時確認輪換費用補貼收入、未全額確認輪換損耗、未足額計提固定資產折舊等問題,5年間合計造成少計收入11072.32萬元。其中少計成本費用17404.57萬元、多計成本費用1963.82萬元,導致多計利潤 4368.43萬元,僅2011年就多計利潤8209.84萬元。
審計公告認為,中儲糧除了財務問題外,在執行國家政策、重大經濟決策事項和內部管理方面,也存在諸多問題。
公告還顯示,僅2011年,中儲糧總公司財務部未經內部審批,在北京農村商業銀行等13家商業銀行開立定期存單,累計資金84.4億元。
外界認為,屢屢發生的糧庫貪腐案件,足以表明中儲糧這個巨無霸,在資金運轉方面存在漏洞。