扭轉抓耙子 學者籲保障揭發人

【新唐人2012年10月15日訊】（中央社記者程啟峰高雄15日電）國立高雄大學今天舉行一項研討會，學者呼籲立法保障公益揭發人，扭轉「抓耙子」負面形象。

高雄大學今天舉辦為期兩天的「公義社會與廉能政府」理論與實務研討會，分「公益揭發」、「企業社會責任」、「公務倫理」主題，分別發表論文。

高雄大學財經法律學系助理教授簡玉聰贊同廉政署研議制定俗稱「吹哨者保護法」的公益揭發法草案，維護社會的公義廉能。

簡玉聰表示，公私部門組織內部的違法行為如貪贓枉法、財務掏空、洗錢等，常因規模龐大、資訊阻絕、內部成員關係特殊等因素，以致難以從外部偵查或調查控管，凸顯鼓勵與保護內部揭發的必要性。

他說，現行公益揭發管道多元如，寄發電郵、發表於部落格、對媒體爆料等，需衡量正面與負面效應，但「矯正、制裁違法行為」才是最重要的目的。

簡玉聰認為，應從法制上對公益揭發人，提供獎勵誘因，免除或減免罰則等積極誘因，以及保密揭發人身分、權益救濟等消極保護措施。

高雄大學政治法律學系副教授楊戊龍表示，法務部責成廉政署研議的公益揭發法草案，預定年底完成，研討會重點在於提供各方意見交流平台，除促進公共討論，並做為相關單位研議草案的參考。

他說，草案以「公益揭發法」為名，就是鼓勵公務員為公共利益揭發，而非為獎金揭發，並扭轉「打小報告」或「抓耙子」等負面形象。

政治大學法律學系助理教授林良榮指出，所謂「內部告發」就是「爆料」，爆得好又有料，有助於社會關係正常化，並朝公平正義發展。