降健保費率 立委質疑虧大

【新唐人2012年9月27日訊】（中央社記者陳清芳台北27日電）台聯立委林世嘉今天引用立法院預算中心資料，質疑二代健保的補充保費收入，無法彌補費率下降的損失，且有違憲之虞。

媒體報導國民黨社福及衛環委員會昨與衛生署討論，二代健保基本費率傾向由現行5.17%下降到4.91%，利息所得的補充保費扣費門檻擬從新台幣2000元提高到5000元。今天在立法院社會福利及衛生環境委員中，多位立委提出質疑。

林世嘉指出，健保局估計補充保費1年可收236億元，這是高估，因為民眾化整為零的避費行為，以及法條模糊空間，讓健保局收不到補充保費。

林世嘉引用立法院預算中心昨天新出爐報告顯示，避費行為包括利息所得拆單、包租公或包租婆成立包租公司、兼差薪水改成領日薪等；另外，認定有疑義的獎金、股票股利、部分執行業務收入，也都不列入補充保費。

林世嘉說，在此架構下，未考慮保費負擔能力，有違憲法第7條平等權的疑慮。立委李昆澤也說，所得相同但收入來源不同時，對低薪靠兼差獎金收入者，不公不義，形同所得逆分配。

民進黨立委陳節如、田秋堇認為，二代健保案現在像菜市場喊價，要求衛生署拿出數字，說明上述腹案可能流失多少保費收入。

衛生署副署長戴桂英並未提出費率下降影響財務的具體數據，僅表示，當利息所得扣費門檻提高到5000元時，保費收入1年少收10餘億元，如果高額獎金以外的5項收入（包括利息所得）扣費門檻全部提高到5000元，則少收30餘億元。