【新唐人2012年09月14日訊】 (美国之音電)
美國大城芝加哥的公立學校教師發動了25年首次的罷工，不僅持續了好幾天，甚至連部分學生也出面聲援老師。其實，美國各種產業的勞工都有爭取自身權益的手段，而罷工是其中的一種，並且受到法律保障。
美國工會的前身是歐洲中世紀的行會，之後演變成以行業分別的“職業工會”，之後出現以生產單位組織的“產業工會”。不過十九世紀末到二十世紀初的美國，法律上保護的是資方的私有財產權以及契約權，
美國工人罷工的法律基礎，來自於1935年的《全國勞工關係法》，又稱《瓦格納法》。該法案賦予工人加入工會以及工會代表工人進行集體談判的權利。法案中規定：“鼓勵集體協商的實踐和程序，並且藉著保障勞工實行完整的集會自由、自行結社自由，以及指任代表的自由，來達到協商僱佣的條款和條件，或是其他雙方的援助或保障。”
美國政府僱員聯合會的主席提摩西.向波告訴美國之音，雖然法律保障勞工罷工的權益，但如果缺乏有力的工會，單打獨鬥仍無法抗衡資方的脅迫。他說：“工會會批准罷工。理論上，每個勞工都有不工作的權利，不過當然他們會被解僱。《全國勞工關係法》當中規定，不可以解僱進行罷工的人。”
1947年的《塔夫脫-哈特利法案》（Taft-Hartley Act）提供了資方制衡工會的法律武器，規定勞資雙方都不得使用任何強迫或威脅的手段。
*走投無路，罷工爭權益*
美國政府僱員聯合會的主席向波告訴美國之音，員工其實都想好好工作，如果真的要罷工都是逼不得已。他說：“通常是當他們已經走投無路，但管理階層依舊冥頑不靈，也不答應合理的條件。”
向波說，勞工仍有其他手段可以爭取權益，例如有歧視、違法等情事，則可以將僱主告上法庭等等，但最有效的方法依舊是罷工。
可是向波告訴美國之音，過去幾十年，工會的力量已經衰落，像芝加哥教師們這樣的大罷工，其實已經很少。他擔憂未來勞工的權益無法真正受到保障：“在過去20年，（罷工）都不太成功。而在全國範圍內的罷工數量，更是急遽下降，加入工會的人也大幅減少。而那是我們的力量所在，人數就是我們的力量，如果你沒有這麼多人，那就沒有這麼多力量。”
根據美國勞工部2012年的統計，37%的政府員工加入工會，約760萬人，而只有6.9%的私人企業員工加入工會，約720萬人。
勞聯-產聯的標語( 美國之音 黃耀毅拍攝 )
