【新唐人2012年3月25日訊】十二年國教忐忑上路(12)（中央社記者陳至中新北市25日電）被媒體封為「教改阿甘」的董宗華，認為十二年國教大方向正確，但包括「先免試後特色」、「國中會考」及「特色高中職比例」等配套問題，社會尚未有共識。
董宗華從擔任中小學家長會長起家，關注教育改革10餘年，對於十二年國教的政策方向憂心不已。他力主推動「十二年國教大辯論」，比照ECFA的模式，讓幾項懸而未決的議題尋求社會共識。
教育部目前定調十二年國教，國中升高中的管道為「先免後特」，即先「免試入學」再「特色招生」，前者佔75％的名額，讓大多數的學生都在4、5月間找到歸宿；後者則是讓25％有志進入明星高中、特色高中職的學生，藉由筆試、面試等方式找到心目中的理想學校。
董宗華認為，「先免後特」實際執行將困難重重，尤其是大台北地區的學子，恐怕高達4、5成都想進入明星高中，「不妨一試」的心理作用下，參加「特色招生」的人數將遠超過25％，最終恐怕重演99年基北區自辦基測「高分低就」的慘況。
其二，教育部規劃以「會考」取代國中在校成績，董宗華相當不以為然。他認為「會考」只是換湯不換藥、掛羊頭賣狗肉的基測、聯考，無法減輕青年學子的壓力。
董宗華認為，國中在校成績是學子長時間的表現，且有教師監督、評定的作用，比一、二次「會考」成績更能代表學生實質的能力。但為了避免「分分計較」，導致學生國中3年都得膽戰心驚，招生時因應學校需求不同，限定只能採計1至3科，且只作為「基本門檻」，第一階段篩選後即丟棄，第二階段完全以額外的面試、筆試等方式篩選學生。
何謂「基本門檻」？董宗華舉例，某校想招收數理專長的學生，可設定數學科、理化科國中在校成績必須在班上排名前50％。如此一來，高中職就能確保學生有基本的能力，又不會導致「分分計較」的惡果。
董宗華說，家長團體之所以強烈反對採用「在校成績」，主因是長久以來的「反師情結」，認為教師會受到情緒、喜好，影響打分數的客觀。董宗華則相信絕大多數的教師仍有教學良知，不能因為少數的不適任教師，一杆子打翻一船人。
根據教育部規劃的方向，103年「免試入學」名額比例為75％，「特色招生」則是25％。董宗華則認為不應嚴格限制，尤其是競爭激烈的大台北地區，應可達40％左右，讓學校透過考試、面試等方式，篩選出優秀的學子。
董宗華說，特色招生有考試篩選，應維持一定的比例，才能激勵學子接受合理、正面的競爭與挑戰，且我國學子已經習慣該模式，何樂而不為。
董宗華認為，明星高中是歷史自然形成，仍有其存在必要。人才可分為三種，一是「會讀書」，二是「會讀書且會玩」，三是「不會讀書卻有特殊才能」。前二者不論放到何處，都能維持一定的學習成效，但第三種人才就必須有適當的環境、適當的教育方式，讓他們在明星高中裡接受競爭、砥礪，是現行最佳的方式。
免試入學名額擴增後，學子仍想擠進特定學校，勢必衍生同分的比序問題，有教育團體主張「抽籤」解決，董宗華則全力反對。他主張，若登記者遠超過招生名額，可讓同分者寫一篇作文、小論文或問答題，決定勝負，簡單又具鑑別度。
董宗華表示，十二年國教推行後，勢必造成各高中職學生程度落差拉大、素質參差不齊。他建議教育部應開放高中進行適度的「能力分班」，針對不同程度的學生設計不同的教學模式。
董宗華說，孔子以降中華民族的教育思想可概括為二，一為「有教無類」，二為「因材施教」。十二年國教不能只有「有教無類」，尤其到了高中職階段，各學科難度加深許多，學子勢必出現擅長文史、擅長數理等分化，適當的「能力分班」絕對有必要。
