學者：遏制國企腐敗須改變「一把手」集權體制

【新唐人2011年11月29日訊】中國大陸國有企業腐敗案件屢被曝光，不管是央企還是地方國企，「一把手」腐敗問題一直是社會關注的焦點。北京航空航太大學廉政研究所副所長杜治洲呼籲，改變國企「一把手」集權的體制，建立健全的現代企業法人治理結構。才能遏制國企腐敗。

據了解，中國國企不僅腐敗數額高，而且「窩案」、大案突出。北京航空航太大學廉政研究所副所長杜治洲 呼籲，改變國企「一把手」集權的體制，建立健全的現代企業法人治理結構。

杜治洲:「國企啊央企啊屢屢曝光腐敗案件，比如說高消費啊、公款旅遊啊，反響比較強烈。國企腐敗主要是一把手決策的過度極權的問題。像外部監督和內部監督都沒有發揮實效。」

國資委近日發佈了《中央企業貫徹落實》，對央企高管薪酬問題、人事任免問題以及違規處罰等作了詳細規定。杜治洲認為，此辦法雖有導向標作用，但沒有執行力，再多的制度也枉然。

杜治洲: 「中國的很多這個制度啊，執行起來啊又是另外一回事了。主管領導或者說上級領導重視一下，開個會，如果過了那陣風，就沒人理會這個事了。很多制度的話制定的時候，大家都覺得前途一片光明，過一陣子又恢復了原樣。」

上海市人民檢察院的報告披露，2008年至今年上半年，上海查獲貪污賄賂等職務犯罪案件中，發生在國有企業的案件佔案件總量的47%，大要案佔了94%。而在一些腐敗案件中，涉案人員幾乎都是企業或部門「一把手」。

新唐人記者熊斌、特約記者王倩採訪報導。