立院三讀 放寬集會結社自由

【新唐人2011年11月8日訊】（中央社記者曾盈瑜、李明宗台北8日電）立法院院會今天三讀修正通過國家安全法部分條文，刪除人民集會、結社，不得主張共產主義或主張分裂國土，及人民入出境應經主管機關許可，違者處以刑罰規定。

依司法院大法官會議釋字第445、644號解釋，因主張共產主義或分裂國土而禁止集會遊行，違反憲法保障的集會自由及表現自由。此外，聯合國公民與政治權利國際公約（International Covenant on Civil and Political Rights）揭示，人人有保持意見不受干涉、和平集會及自由結社的權利。

內政部長江宜樺在條文初審時表示，因「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」施行，為符合兩公約施行法意旨並保障人民基本權利及考量比例原則，擬具國安法部分條文修正草案。

他說，國安法中有關人民入出境都應經主管機關許可規定，未區分人民是否在台灣地區設有住所而有戶籍，一律非經許可不得入出境，違反公民與政治權利國際公約及憲法保障人民居住遷徙自由的意旨，且入出國及移民法、外國護照簽證條例等已有相關規範。