孫文廣:我看出租車罷工

【新唐人2011年10月17日訊】近年出租車罷工此起彼伏,司機受壟斷公司盤剝,怨聲載道,出租車公司必須取消壟斷,還給司機經營權,允許單幹。出租車司機有示威、罷工權利,政府不該打壓,媒體不應封鎖。

(一)濟南出租車公司的壟斷

今年家人住院,我去送飯,每天都乘出租車,與司機攀談,了解到一些情況:濟南出租車約八千輛,除200輛單幹,其他都為壟斷公司所有,公司約40家,絕大多數都是壟斷國企的下屬組織。如「魯能」是山東電力集團(壟斷國企)的下屬公司。「黃金」是全國最大黃金壟斷企業的下屬。「恆通」是濟南公共交通運輸公司(壟斷)的下屬。「旅遊」是旅遊局的下屬等等。「魯能」、「黃金」、「恆通」每家的車都有近千輛。

壟斷國企實際上是官方機構,上層幹部由中共任命、調動,享受官員待遇,資金屬於國有。壟斷國企與政府機構是連體嬰兒,互通血脈。

壟斷的出租公司有極強的排他性,任何人有錢有車,沒有官方關係,要辦出租車公司是絕對不可能的。在壟斷公司打工的司機如果抱怨盤剝,要轉到​​其他公司,也基本不可能。因為打工司機經營手續全被公司掌握,他們要么接受盤剝,要么掃地出門不干出租,他們的命運就和上世紀「人民公社」社員一樣。壟斷公司掌握司機「戶口」,形成人身依附,司機就是壟斷公司的「奴工」。

(二)出租車司機受到的盤剝

在濟南,司機要開車必須交公司5萬至6萬押金(前幾年要交十幾萬),每月還要向公司繳納份錢4250元,車壞了必須自費到壟斷公司辦的維修廠修理,這裡收費比市場高,服務質量差,態度惡劣。據估計公司每月為一輛出租車上繳的稅費僅千元左右,剩下的錢到哪裡去了?司機不清楚。出租車司機為了增加收入,只能白、黑兩班倒,有的公司對此還要進行刁難,要另收費用。公司還以各種藉口,對司機罰款,甚至收回車輛,斷掉司機生計。一個新手開出租車極難,加入公司要有關係,花不少錢,出租車司機的運營權是不准轉讓的,如果不干了只能無償交給公司。

(三)近年出租車罷工風起雲湧

濟南的出租車司機每月要交給公司四千多元,扣掉油錢、維修等費用,司機收入大部分都給了公司,剩下約2000多元。每天工作12個小時,非常勞累,為了爭取更多的收入,減少份錢,他們曾多次向有關方面提出要求,都無果而終,於是只能罷工。政府進行打壓、分化、瓦解,帶頭的被抓,取消了開車資格,砸了飯碗。過後當局對司機們,也做了少許讓步,給出租車增加塞車誤時費。司機不團結,有人罷工,有人趁機賺大錢,當局支持出工者,有次我在車上聽到廣播「公安人員保護不參加罷工人員的安全,如遇到打擾,速告公安,馬上出來支援。」以維穩為名,實際上站在壟斷公司的立場上,公安打壓罷工者,保護壟斷。為了分化司機隊伍,某些公司還成立了,「黨員車隊」「紅旗車隊」「標兵車隊」,給他們優惠待遇,這些車隊成了抵制罷工的骨幹。

近年各地出租車罷工不斷,大城市有上海、深圳、杭州、重慶、福州、廈門、溫州、牡丹江、鄭州,西寧等城市,多則三分之二出租車罷工,10月6廈門數千名司機罷工,8月杭州一半出租車停運。他們主要是抗議壟斷公司的盤剝,「份錢」太高,有的城市高達六千元每月,其它還有:起步價,里程費太低、對黑出租打擊不力、官方增加出租車數量太快,還有提出司機養老金問題的。其中最突出的是出租公司「份錢」太高。

(四)海外出租車的經營情況

新西蘭的王寧先生告訴我,他們那里辦個出租車公司非常簡單,網上去註冊,兩天之內就能辦下手續,辦公室在自己家裡也行。他的一個朋友夫妻兩人買了5輛車就開了出租車公司。乘客對車輛不滿,可以到市政府去投訴。他還說,英國、加拿大、澳大利亞等國與新西蘭基本相同,開公司可以自由申請,只要有一定的資金保障,按時報稅,遵守法律就可以開公司。對司機的要求也簡單,一是要有駕照,二是要有一個簡單的考試。

德國一位張先生告訴我,在那裡開出租車是最容易乾的事情​​,他的一個朋友獲得博士學位後找不到工作,就去開出租車,我去台灣常聽人說,某人找不到工作,去開計程車了,他們告訴我,在台灣要辦個「車行」只要有錢有車是很容易的。

很多國家,私家車裝上標誌就乾出租,摘下就是私車。

(五)廢除壟斷制度,保障司機經營權,准許單幹。

現在依靠壟斷的公司管理司機,這和當年人民公社管理農民一樣,出租車司機沒有獨立經營權,他們離開公司就會斷絕生路,司機的經營權(類似戶口)歸公司壟斷掌握,這種壟斷制度必須廢除。出租車司機應該擁有自主的經營權,挂靠哪個公司,由司機決定。壟斷的出租公司應該解散或改制。出租車公司應該是民營,是服務性的,服務好、收費低,會不斷擴大,否則將被淘汰,這樣才能進步。

出租車經營特點是分散,適合單幹,獨立經營,就像現在的農民一樣。出租車的,衛生、載違規等問題,應該由政府制定條例,派專人接受民間投訴,監督檢查。做出必要處置。

必須保障出租司機的公民權利,包括示威,罷工,結社的權利,司機有權自主成立行業協,或工會,通過公平、公開的選舉產生幹部,有了工會才能有效地維護司機權利。工會實行自治,司機和政府之間的溝通可以通過工會進行。民意有了表達出口和途徑就會減少惡性的事件。

只要政府聽取民間的呼聲,,學習台、港、和國外的經驗,就能夠加快出租車行業的發展,緩解出租車司機的不滿。如果不進行認真的改革,出租車罷工還將不斷發生。

(六)壓縮公車,繁榮出租。

全國公車消費3000億,被批為三大腐敗之一,建議先減三分之一,省了國家支出,更多官員可以乘出租車和公共交通,這樣既可繁榮出租市場,增加就業,又可使官員了解民間疾苦,展示親民形象,何樂而不為之?

壟斷國企辦出租公司,車上標著壟斷公司大名,跑遍大街小巷,24小時做廣告,不但不付廣告費,還要盤剝司機,天下的好事都讓壟斷國企給壟斷了,還給貧苦勞工留條活路麼?應該反對壟斷,反對盤剝,公司民辦,允許單幹。

2011年10月17日於山東大學

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(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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