【新唐人2010年3月14日訊】中國國土資源部近日出台調控土地使用相關通知「國19條」。這是繼「國4條」和「國11條」等相關調控政策之後，對房地產的再一次調控。評論人士表示，「國19條」是舊瓶裝舊醋，沒有新意。「國19條」是否也會像以往的調控措施那樣口頭上「條條見血」，實際上「條條落空」？
據自由亞洲電台報道，中國國土資源部近日出台《關於加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》。通知包含抑制中國+房地產囤地炒地和平抑房價等內容的19條明確規定，如將來地產開發商競買土地保證金最少要付20%，一個月內付清地價的50%，開發商囤地不建將被「凍結」等。對此，上海知名地產獨立評論人士顧海波表示，「國19條」是老調重彈，沒有新意，效果如何，有待觀察：
「因為這個措施沒有突破《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國土地法》的範疇。所以說我感覺這個東西是老調重彈了，毫無新意，舊瓶裝舊醋。你要做的話，很大一塊就是說，你對房地產投機目前為止什麼概念都沒有清楚。中國經濟現在對房地產依賴過重。每一次房地產調控，要下去的時候，它又去托起來，這背後助推的原因還是你政府啊。包括現在囤房囤地也好，違法亂紀也好。」
顧先生估計，目前中國的存量土地可以開發5年左右，因此政府應該控制再批出新的土地，嚴厲打擊囤地炒地的開發商。中國著名財經評論人士葉檀近日的一篇評論所提供的數據驗證了顧海波以上所說中國房地產亂象叢生的背後主因與政府有直接關係的觀點。葉檀在評論中透露，2009年，是央企大規模介入中國房地產之年。134家央企，約7成企業涉足房地產，但以房地產為主業的僅有16家左右；由房地產、證券投資而來的非經常性收益，被部分央企用作增加收入、提高利潤進而提升考核績效的「速效」手段。
顧海波對「國19條」掀起的被中國官方媒稱為「土地整肅風暴」的效果不樂觀，那北京地產律師孟憲生如何看待？
「政府今年開始的決心是很大，但是必須採取一種綜合的措施，現在的問題並不是說原有的制度本身本質上不好，而是在執行上有問題。現在依然是看不出它在執行上的、在細節上的變化，其實這些東西在過去這些制度裡面都有，現在還是就是強調。」
那如何執行已經公佈的「國19條」才能不讓人有這次中央政府又是高喊「狼來了」的感覺？孟律師從房地產市場的公平競爭角度表示：
「我覺得必須在一些土地制度，在執行的細節上一定要不能這麼太粗放，或者說要改變過去20年的這種開發模式，就說很大的一塊甚至一個城市就交給一家開發商來建設，這是不可以的。」
報道說，顧海波認為，中國房地產市場自從2003年以來數度調控，房地產價格越調越高，房地產投機越調越熱，其主要原因有以下三條：
「為什麼調控越調越高，他一邊講， 講的和做的是不太一樣的。關鍵是現在，當今的房地產最大的問題是三條：一條是腐敗；另外一條是投機過剩；第三條才是保障住房的短缺。到目前為止，上海的經濟適用房都沒有推出來，而在嘴巴始終講我是搞的，但就是不做啊，投機的打擊在哪裡？你為什麼不抑物業稅？另外一塊，你對兩套以上的經濟適用房精確的打擊，但是它都遲遲不敢下， 為什麼？既得利益者太多。於公於私它都要把房產托起來。」
據悉，《瞭望東方週刊》近日專訪長期關注中國房地產市場問題的中國國務院參事任玉嶺。這位被官方稱為大膽敢言的體制內專家表示，腐敗是中國房地產問題的根源所在；房地產市場的腐敗一天不除，中央關於房地產政策的推動就難以實現；房地產腐敗應該說相當嚴重，甚至到了積重難返的地步。中國房地產腐敗之所以如此嚴重，顧海波認為是既得利益的鏈條在中國現有制度下「斬不斷、理還亂」。
