【新唐人2009年1月14日訊】(中央社記者葉素萍台北14日電)第七屆立法院第二會期昨天休會，本會期共通過89項議案，包括消費券條例及4年5000億元擴大公建條例等重要民生議案，不過，總預算案未完成三讀程序，將在15日召開臨時會處理。
立法院第七屆第二會期從去年9月19日開議後即進行大法官人事同意權行使及施政總質詢，去年11月起開始審議法案。立法院長王金平說，這個會期共通過3項人事同意權案、68項法律案、3項預算案與10餘案廢止案與其他議案，共89案。
不過，98年度中央政府總預算案在朝野缺乏共識下，無法在休會前完成三讀，將留待臨時會處理。
雖然總預算案未過關，但朝野黨團在本會期仍通過多項重要民生經濟議案，除了發放新台幣3600元消費券條例與預算、4年5000億元擴大公建條例外，還通過多項減稅案，包括：提高綜合所得稅4大扣除額，遺贈稅率也由現行最高50%，調降為10%單一稅率並提高遺產稅免稅額至1200萬元，連汽機車也一併減徵貨物稅。
攸關總統馬英九桃園航空城政見兌現的「國際機場園區發展條例」、規定小額儲值支付全國通用於交通、購物的「電子票證發行管理條例」、經離島公民投票同意，得附設觀光博弈業並排除適用刑法賭博罪章的「離島建設條例」，雖然有爭議聲浪，卻都在休會前過關。
為了幫助身處經濟風暴的弱勢民眾，立法院也通過多項社會安全相關法案，包括「勞工保險條例第20條條文」，讓懷孕期間遭資遣婦女也可請領生育給付；「特殊境遇家庭扶助條例」將有生活困難的男性單親家庭、隔代教養家庭，一併納入扶助。
至於人權相關法案，則有遏止勞力剝削、性剝削或摘取器官的「人口販運防制法」與「入出國及移民法第16條條文」過關，後者讓800多名滯台泰緬國軍後裔與100 多名流亡藏人，在台灣取得合法居留身分。
不過，立法院法案大清倉過程，仍有部分重要法案未能闖關成功，包括：縣市合併升格法源依據的「地方制度法部份條文修正草案」、許可制改報備制的「集會遊行法部份條文修正草案」、關於2000億元農村再生基金的「農村再生條例草案」等。
另外，朝野都關注的「再生能源發展條例草案」、發放育嬰留職停薪津貼的「就業保險法部分條文修正草案」、二次江陳會四項協議也未能完成審查，這些法案仍有機會在臨時會闖關。
根據日前朝野協商結論，立法院第七屆第三會期將於2月20日召開第一次院會，屆時邀行政院長率各部會首長報告施政方針與施政報告並備詢。
