【新唐人北京时间2024年11月27日讯】美国候任总统川普(特朗普)的交接团队幕僚长怀尔斯(Susie Wiles)于11月26日宣布内阁人选已全数拟定。被提名阁员预计还需要参议院确认,尽管关于休会任命的争论仍未停歇。
川普2.0版的内阁成员普遍年轻,且来自商界的代表性较高。相较于其第一任的阁员,这次的人选受前共和党建制派的影响也较小。以下是川普新内阁阵容的十大看点。
1. 内阁人选快速成军 刷新纪录
川普新政府的交接进程快速,在大选日后约三周内就拟定了全部内阁级人选。这与2016年川普首次胜选后的交接过程形成鲜明对比。当时内阁的组建花费了数个月时间。
过去的总统在任命内阁成员时也耗时许久。奥巴马2008年元月就任后,到12月底还在挑选内阁官员。小布什总统在2000年时也是如此。
2. 国安团队集结“对华鹰派”
即将于明年一月上任的川普政府将面临的全球性挑战包括从中东到乌克兰到太平洋等。
现任拜登政府已批准乌克兰向俄罗斯发射美制长程导弹。同时,俄罗斯也向乌克兰发射了新型高超音速导弹。
以色列-哈马斯冲突加剧了以色列与北约(NATO)重要成员国土耳其之间的紧张关系。
北约军事委员会主席、荷兰海军上将鲍尔(Rob Bauer)11月25日告诉企业界,他们必须为战时情境做好准备,并针对西方依赖中国商品提出警告。
川普的许多国家安全人选一直对中共威胁表示关切。国务卿人选卢比奥(Marco Rubio)、中央情报局(CIA)局长人选拉特克利夫(John Ratcliffe),以及国家安全顾问提名人沃尔茨(Michael Waltz)都以对中共强硬著称。
国防部长人选赫格塞思(Pete Hegseth)曾在“肖恩·莱恩秀”(Shawn Ryan Show)上提到:“中国(中共)正在建立一支专门用来击败美国的军队。”
3. 财经团队专注税改与关税
财政部和商务部将是推进川普经济议程的核心。 在竞选期间,川普承诺将2017年《减税与就业法案》的减税措施永久化,并将企业税率从21%降至15%。
川普认为,税收政策中10%至20%的普遍关税和针对中国的定向关税,可巩固美国的财政。
商务部长人选、亿万富翁鲁特尼克(Howard Lutnick)将直接监督美国贸易代表。
鲁特尼克在10月份告诉CNBC:“我们是要通过关税赚取大量收入?还是要在国内提高生产力,提升我们工人的待遇?这是双赢的局面。我两者都喜欢。”
财政部长人选、投资专家贝森特(Scott Bessent)将作为联邦政府的财政监管者,处理国家不断增加的债务和赤字问题。
贝森特主张财政责任制,认为华盛顿存在“支出问题”,国家需要通过经济增长来改善财政状况。
4. 迅速填补司法部长提名人
川普最备受关注的提名人之一已经退出。 前众议员盖茨(Matt Gaetz)在被川普提名为司法部长后辞去国会席位,但在众院道德委员会关于性交易等不当行为指控的报告背景下退出提名。
盖茨因揭露国会议员的股票交易而闻名,他表示愿意接任国务卿提名人卢比奥的参议院席位空缺、竞选佛罗里达州州长,或担任特别检察官——这个职位不需要参议院确认。
川普迅速采取行动替换盖茨,选择佛罗里达州检察总长邦迪(Pam Bondi)作为提名人。
5. 卫生团队提名暗示重大变革在即
小肯尼迪(Robert F. Kennedy, Jr.)被选为卫生与公众服务(HHS)部长,他是制药业的批评者之一,并让川普2.0与“让美国再次健康”(MAHA)挂钩。
马卡里(Marty Makary)则被选为食品和药物管理局(FDA)局长人选,他因反对强制接种COVID-19疫苗而闻名。 安全疫苗倡导者韦尔登(Dave Weldon)在堕胎问题上比小肯尼迪更倾向社会保守派立场,川普提名他领导疾病控制与预防中心(CDC)。
这些人的主张可能与拜登政府形成巨大反差。
现任CDC主任科恩(Mandy Cohen)在11月25日的外交关系委员会谈话中,为COVID-19疫情应对措施缺乏类似9/11委员会式的调查而辩护。
她说:“我认为我们在听取反馈方面已经做了很多工作。”
6. 能源人选标志重新定位政策
川普的能源相关选择看来与往常不同。 除了任命北达科他州州长伯格姆(Doug Burgum)为内政部长外,他还将这位政治家和商人任命为新设立的“国家能源委员会”主席。
川普在关于这一选择的声明中写道:“该委员会将通过削减繁文缛节、加强私营部门在经济各个领域的投资,并将重点放在创新而不是长期不必要的监管上,来监督美国实现能源主导地位的道路。”
能源部长人选、水力压裂企业家赖特(Chris Wright)也将成为该委员会的成员。
对能源的关注不仅限于少数几个部门。财政部长人选贝森特的经济“3-3-3”规则包括每天增加国内石油产量300万桶的目标。
能源无疑也将成为外交政策的一部分,川普计划减少对中国、俄罗斯、海湾国家等的能源依赖,以避免其将能源作为施压美国的杠杆。
7. 智库影响力大增
川普在竞选期间试图与“传统基金会”(Heritage Foundation)的“2025计划”(Project 2025)政策蓝图保持距离。然而,他的一些内阁人选如预算管理局(OMB)局长人选沃特(Russell Vought)撰写了其中部分章节。 “2025计划”的顾问包括川普的CIA局长人选拉特克利夫和边境沙皇霍曼(Tom Homan)。
然而,智库“美国优先政策研究所”(America First Policy Institute)提供了很大比例的内阁人选。
该智库总裁兼执行长罗林斯(Brooke Rollins)是农业部长人选。教育部长人选麦克马洪(Linda McMahon)、司法部长邦迪和CIA局长拉特克利夫等都是该智库人员。此外,川普还从中提名了泽尔丁(Lee Zeldin)带领环境保护署(EPA),以及领导住房和城市发展部(HUD)的特纳(Scott Turner)。
8. 可能面临参院的任命确认战
盖茨的退出并未平息参议员们对某些提名人的顾虑。赫格塞思现在因2017年的性侵指控而受到审查,他否认这些指控,可能会遇到困难。小肯尼迪过去关于疫苗和堕胎的言论可能会惹恼一些关键的共和党参议员。
另一方面,科罗拉多州民主党参议员波利斯(Jared Polis)已表示支持这项提名。
前民主党众议员加巴德(Tulsi Gabbard)也可能因其过去关于俄罗斯的言论以及与叙利亚领导人阿萨德的会面而面临一些共和党议员的挑战。
为顺利通过高阶官员人事案,川普公开要求参院共和党人同意“休会任命”(Recess Appointment),亦即在不经过参院投票,先行通过人事案,避免民主党人采取拖延战术,阻挡新阁员上任。
9. 地域分布特色
从川普位于佛州棕榈滩私人会所“海湖庄园”宣布出来的名字包括许多佛罗里达人。
除了将在总统继承中排第四顺位的国务卿人选卢比奥之外,还有怀尔斯、沃尔茨,以及前后司法部长人选盖茨和邦迪,都是来自佛罗里达州。
不过,提名人中纽约州的代表性也很强,毕竟川普出身于曼哈顿的房地产业。纽约州提供了他的联合国大使人选史特凡尼克(Elise Stefanik)和环保署长人选泽尔丁。
而在纽约州开始警察生涯的边境沙皇霍曼,是众多与纽约有渊源的高级非内阁人选之一。
10. 重用旧臣和忠诚支持者
虽然政府有许多新面孔,但川普选择了一些他首次执政时任职的人。
教育部长人选兼交接团队联合主席麦克马洪在川普第一任期担任小企业管理局局长。
沃特重返预算管理局(OMA)建立了办公室的延续性,这对川普加强对行政机构掌握的行政权至关重要。
前民主党人加巴德和小肯尼迪被任命内阁职位,符合川普时代共和党选民的结构变化和政策偏好。
此外,川普忠实支持者南达科他州州长诺姆(Kristi Noem)和史特凡尼克都得到了参政权,她们此前都曾是川普的竞选搭档的考虑人选。
本文翻译自英文《大纪元时报》记者Nathan Worcester的报导 :Trump Completes Cabinet: 10 Key Highlights
(记者杨采华编译报导/责任编辑:林清)