【新唐人北京时间2024年07月25日讯】中国经济恶化，地方债台高筑。为解决地方财政困难，中共正在研究开征“地方附加税”，扩大地方税收管理许可权。对此，专家认为，此举是饮鸩止渴，不但解决不了问题，还可能导致地方政府横征暴敛，从而官逼民反。
中共三中全会通过的《决定》中提到，为解决地方财政困难，中央研究开征“地方附加税”，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理许可权。
《决定》提出新举措，研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，“授权地方在一定幅度内确定具体适用税率”。
专家认为，此举等于向全民征税，用来填补中共政府的财政赤字。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“中共上一次的税制改革以后，把很多税赋的权利收益都归到了中央，所以地方政府从各种各样的税收中拿到钱开始变少。后来它们想了一个办法来克服这个问题，就是通过土地财政，地方政府卖地、卖房子这些方面来增加它的税收。”
这确实让地方政府增加了财政收入，也让地方政府机构变得越来越臃肿，很多有裙带关系的人进入了政府工作。
谢田：“但是好景不长，到今天房地产泡沫破灭以后，卖地的收入锐减，税收也在减少。地方政府已经发不出工资来了。他们向中共要钱，中共也拿不出钱，放开手让它们自己去增加课捐杂税。”
台湾财经专家黄世聪说，地方政府增税只是财富移转，并没有创造出新的财富。
台湾财经专家黄世聪：“你开增这些税，只是把财富从一般民众身上移转到地方政府上面。其实只是总收入之间的移转，或许你略微舒缓了地方财政的压力，但是，你对民众这样子的剪羊毛来说，消费力会下降，又会冲击到你的财税本身。这个长期来说，一定会影响到整个经济的发展。这个是饮鸩止渴的做法。”
国际货币基金组织2022年的数据显示，中共地方政府债务高达92万亿元人民币，占GDP的76%。而中诚信国际信用评级公司研究院副院长袁海霞判断，截至2021年底，中国债务已达336万亿元人民币，等于人均负债24万元。
黄世聪：“我觉得地方政府应该先检视自己本身的负担。像中国，目前为止还是有很多地方在砸钱，在做所谓的重大的开发案，或是说还是有很多重大建设，基础建设在进行之中，这个到底有没有必要？没有必要的话，你应该先让地方政府把一些不必要的支出先减少，改善你的财务状况，先着重在还款能力上面的提升，然后增加你的收入来源，尽量不要朝民众去课税。”
陆媒引述专家的话称，开征地方附加税“有利于简化征收、稳定地方收入”。理论上收入规模可增加近1兆元人民币。
谢田：“地方政府现在得到尚方宝剑以后，它一定会大幅度的加税，增加人民老百姓的负担，就像杀鸡取蛋一样的会增加税收，来减轻政府的财政压力，赤字压力，但是它会给老百姓增加更大的压力。所以，基本上中共就朝这种官逼民反的方向，一路往下冲下去。”
旅美经济学者李恒青指出，地方债已经把地方政府压垮了，但中央也没钱，现在只好放开地方征税的权力。
旅美经济学者李恒青：“现在就让地方政府自己去试，大胆地试放手地试。根据各地的情况，比如说浙江温州那个地方钱多，经济发达。这个时候就多加一点税，然后重点是把钱拿到政府手里，能够保证运营，保证发工资。”
李恒青说，这个征税的风险太大，试不好老百姓可能造反，谁都不敢担责。
李恒青：“这不是跟你随便定一个条例，你就可以去抢钱吗？现在中央政府实际上是鼓励地方政府自己去试。当然有一条，可没说你试错了最后造成了社会动乱，你可以不负责任，中央来替你顶着，可没说这个话。所以你就想如果你是地方政府官员，你敢吗？有可能最后试了不好变成身家性命都没有了。”
李恒青说，所以这个提法没有什么意义，现在地方官员都会很慎重，相信都是躺平的状态，不敢动。
陆媒也强调，开征“地方附加税”仍处于研究阶段。
编辑/采访/李韵 后制/钟元
