【新唐人北京时间2023年12月15日讯】美国国会众议员、美国和中共战略竞争特设委员会提交最新报告，两党领袖声称，这份报告将为明年国会对中国的经贸政策制定蓝图，其中包括取消20多年前美国给予中国的低关税待遇。
美国联邦众议院的美国与中共战略竞争特设委员会12月12日发布报告，建议进一步切断美中之间的经济和金融联系，包括取消给予中国的低关税待遇。
这份长达53页的报告涵盖将近150项立法政策建议，内容涉及层面广泛，寻求从根本上改变美中两大经济体之间的贸易、投资和商业往来模式。
报告以三大支柱重点提供立法建议，分别为重置与中国的经济关系、遏制美国资金和技术流入中国为其军事现代化和侵犯人权行为提供助力，以及投资技术领先并与盟友共同建立集体经济韧性。
美国南卡大学艾肯商学院教授谢田：“最强的那部分就是第一个制度，就是重置美中经济关系条款，取消对中国的最惠国待遇，降低免税货物的最低门槛，制定经济和金融应急计划，提前应对美中冲突，这个是以前从来都没有过的。美国这个的做法，对美中经济关系有个重新的定位，并且采取了迄今为止最强大的措施，这基本上等于要斩断和中国的经济关系。”
报告指出，美国已经认知到给予中国“永久正常贸易关系地位”（permanent normal trade relations，简称PNTR）并未对美中贸易关系带来好处，也没有出现美国期望的中国发生结构性的改革。相反还削弱了美国对双边关系的关键经济影响力。
台湾财经专家黄世聪：“因为过去中国是一个开发中国家，还有要为了改善中美关系，美国给予它的一些优惠措施，这些可能都要拿掉。所以我觉得这个部分，可能就是过去一段时间中国非常忧心的部分，这部分可能会成真。另外一个当然就是在科技封锁的部分，还有拉拢盟国的部分，我觉得这些做法基本上现在美国的政府已经在做，国会也表达这样的立场来说的话，我觉得是这个报告主要体现了未来的趋势跟方向。”
报告也指出，美国缺乏应对进一步冲突的应急计划，“要应对这场新型竞争，就必须重新评估美国与中国的经济接触政策，并采用新的手段来应对中国的经济侵略”。
黄世聪：“中共一定会关心这个报告的后续实际执行的层面到底是如何。但是无论如何，对中国的经济是雪上加霜的一个状况。不过我觉得这是美国既定的国策，这样一打下去来说，中国还有跟中国经济交好的一些国家，我相信都会受到不小的影响。”
这份报告获得两党压倒性的支持通过。分析认为，尽管其中有些争议性的建议可能不会被采纳，但这份报告给国会未来在中国问题方面的立法提供一项指引。
谢田：“这基本上反映了美国的民意，民意随着明年大选正式开始，从初选开始，那就是一月份初选开始揭开序幕，这个中国的问题，中共的问题，还有这个议案里提出来的这些所有的问题，都会出现在总统辩论的各种各样的那些会上，出现在竞选的主题上。”
黄世聪：“过去所谓的抗中报告大概都是从政府机关提出的，包括像是未来的国家战略，然后把中国定义成怎么样。这次是由美国众议院的中国委员会所提出的报告，这个报告可以说是未来交付到全院之后讨论，搞不好就会变成国会的共识。所以这个当然就具有指标意义。”
委员会两党领袖声称，这份报告将为明年国会对中国的经贸政策制定蓝图。委员会明确表示，中共带来的挑战促使两党成员通力合作，因为每位参议员都对中共行为感到担忧。
编辑/黄亿美 采访/常春 后制/陈建铭
