王赫:西方针对中共去风险的三种“情景规划”

10月13日,路透社报导称,英国大型银行正在为西方国家未来可能进一步制裁中共而进行“情境规划”,制定应变方案。“英国金融”(UK Finance)代表汇丰银行、巴克莱银行和摩根大通等约300家公司开展此项工作,组织召开了多次英国和海外大型银行的会议,并于8月完成了一份长达数万字的文件草案,该草案最近几周已与西方政府分享。

西方银行界这么做是汲取对俄制裁的教训。2022年2月俄罗斯悍然入侵乌克兰,导致欧美对俄实施毁灭性制裁。但是,西方许多金融公司对此缺乏预警,被搞得措手不及,一时手忙脚乱、损失甚大。

当今,中共发动台海战争问题已成为全球的忧虑。万一中共发动台海战争,美欧势必强烈反应,对中共的制裁应会超过对俄制裁。然而,中国经济规模是俄罗斯的十倍以上,而且与西方经济联系之紧密非俄所能比拟;制裁一旦启动,其对西方自身的影响也非常之大,因而西方金融界必须未雨绸缪,制定应急计划,不能毫无准备(例如,因担心中共可能采取军事行动,伦敦市保险公司已提高对涉及台湾风险的费率,削减了保险覆盖范围)。

这是西方针对中共“去风险”的第一种“情景规划”,也是西方不愿意看到的。可是,鉴于中共政权的邪恶性质和政局走势,又使西方不得不防。例如,10月12日,美国国会跨党派“战略态势委员会”发布报告指,由美国主导的国际秩序和价值,正遭受中共和俄罗斯专制政权的挑战,美国必须做好同时与中俄开战的准备。

如果说上述因台海战争而导致的西方去风险属于“极端情景”,那么去风险的“相对温和情景”则是当前中美之间的“极端战略竞争”。

正如火如荼进行着的中美之间的“极端战略竞争”,不仅是两大政权、两个大国的对抗,也是两种制度、两种意识形态的对抗,中共挑战的绝不只是个美国,而是整个西方,因此整个西方在美国的领导下都在针对中共去风险。

这集中体现在今年5月七国集团(G7)广岛峰会在中国问题上发表的联合公报上:各国必须抵御中共的经济胁迫,在经济上不与中国脱钩,但是将致力于“去风险”。在关键矿物、半导体、能源物资等重要物资供应方面,成员国将和其它国家合作,减轻对特定国家的依赖,加强供应链的韧性。此外,也对台湾、新疆、西藏、香港与南中国海问题表达了严重关切。

目前,美国的 “去风险”集中在供应链和技术领域。6月4日,美国总统国家安全事务助理沙利文告诉CNN,“去风险”聚焦于三件事情:一是确保供应链和关键产品不再依赖任何一个国家;二是先进技术不能用于损害美国的安全;三是美国务必增强自身的产业制造能力,在国内进行更多的生产。一个重大动作是8月10日,拜登签署行政令,禁止美国对可用来增强中共军事能力的关键技术行业(半导体和其它微电子、量子计算机和某些人工智能应用)进行新投资。

欧盟的去风险类似美国,不过力度没美国强。欧盟执委会主席冯德莱恩列出两类“去风险”。一是外交“去风险”,强调中欧必须在气候变化、自然保护、传染病大流行防范、核不扩散和全球金融稳定等领域进行合作,否则风险就会扩大。二是经济“去风险”。冯德莱恩将其分为四个支柱。第一,欧盟务必在健康、数字和清洁技术等领域维持领先地位,让这些产业更具竞争力和韧性,不受单一供应来源的干扰;第二,更好地使用现有的贸易政策工具,对付其它经济体使用“经济扭曲”获得的优势;第三,确保欧盟公司的资本、专长和知识不被中共用于加强军事和情报能力;第四,与其它合作伙伴保持一致,特别是将欧盟有关供应链弹性的条款加入即将与欧盟签署的自贸协定中。

如果说以上两种去风险都基于军事政治考量,那么第三种“情景规划”则主要从经济角度出发。这又分两种情况。

一个是中国经济二十年“暴发”,中西方产业从互补型转向竞争型,经贸关系从过去中西方关系的“压舱石”“稳定器”开始变成“震荡源”“火药桶”。比如,中国对美国、欧盟的巨额贸易顺差,成为一大争执热点。

另一个是当前中国经济陷入困境,对世界的拖累。2022年中国GDP约18万亿美元,大约占世界经济总量的19%。中国又是世界120多个国家的最大贸易伙伴,全球最大货物贸易国、第二进口国,全球主要资本输出国之一。中国经济这么大的体量,世界经济对中国的多方面依赖,使得“去风险”问题相对突出。例如,疫情期间,美国连口罩都生产不了,不得不大量从中国进口。

因此,即使仅仅从经济出发,西方都不得不针对中共“去风险”。

何况,现在西方对中共的幻想破灭,认识到中共无法通过发展经济和平转型、遵循普世价值、融入国家大家庭;相反,中共的全球野心日益暴露,中西方的意识形态对抗日趋激烈,迫使西方针对中共的“去风险”不得不加速进行。

从10月13日中共海关总署发布的9月进出口数据,可以看出中西方“去风险”的一个最新表现。

2023年1-9月,中国进出口累计比去年同期下跌6.4%,其中出口下跌5.7%,进口下跌7.5%。而对西方经济体,除澳大利亚外(进出口增加3.4%),总体下跌幅度更大,而且出口无一例外全是负增长(见下表)。

2023年1-9月进出口商品主要国别(地区)增速

                                              资料来源:中共海关总署

西方针对中共的去风险,来日方长啊!

本文只代表作者的观点和陈述。

(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)

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