【新唐人北京时间2023年07月31日讯】中共当局 近期加大境内企业赴海外上市审查力度，禁止律师事务所在招股文件中，负面披露国内政治法律和营商风险。这一规定对中国赴境外上市企业有何影响，一起来听听学者的解读。
路透社7月24日披露，中共证券监督管理委员会（CSRC）在20日召集律师事务所和其他上市服务机构代表，举行闭门会议。
证监会向律师提出要求，不得在发行人的境外上市招股书中，对中国的政策法律或商业环境进行负面描述。
据消息人士透露，参加会议的包括方达、汉坤和中伦等十多家国内大型律所。
目前，全球所有主要证券交易所都要求发行人在上市时，向潜在投资者全面披露公司业务领域和所在国的相关风险。
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）：“中国在美国上市的企业要符合美国上市公司所有要求，包括信息的披露，会计的原始凭证的披露、经营状况的披露。另外对于这些企业在中国的特殊的社会经济政治法律的体系下，具有哪些不可控的风险的披露，这主要是两个大方向。目前来说它这个要求会跟SEC（美国证监会）有冲突。”
中共今年2月发布的《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》，已经在3月31日生效。
所有境外上市的企业都必须向证监会提交备案材料，并获得备案函绿灯。
消息人士透露，“试行办法”生效后备案的文件中，针对中国的各种风险声明，引起了北京高层注意，促使证监会重申了当局的立场。
据悉，这次会议之前，监管机构已在过去几个月向券商提供了非正式的“窗口”指导，暗示如果不遵守风险措辞规定将失去监管绿灯。
而稍早前，美国证券交易委员会（SEC）表示，已指示在美上市的中国公司披露更多细节，说明中共政府在其运营中所扮演的角色。
台湾财经专家黄世聪：“你当然要充分揭露，否则会损害到美国投资人的权益。 美国政管机关要求有更多的、更详细的报告，包括你跟政治面的关系，我觉得这也是蛮正常的要求，只是说中国不希望揭露这些问题而已。”
截至7月13日，有83家企业递交了备案材料。21家拟在美国上市，其余计划登陆港交所。
有10家公司获得了中共证监会的备案通知书。威美控股 (Majestic Ideal Holdings Limited）成为首家通过备案赴美上市的企业。
不过，在其招股文件的风险章节（RISK FACTORS）中，还是列有中国法律不确定性高，政府任何时候都可能干预企业运营等风险描述。
黄世聪：“他要募资，或是说不论是要扩张，美国的环境毕竟还是比中国好，中国还是会有政治方面的因素在干扰。所以我觉得企业营运本身，它当然希望在美国上市。但是问题是，这个可能又卡在中国官方态度的问题。所以我才说这个，虽然说这些企业是有意要去，但是其实实施起来的话，还是有非常多难处在这个地方。”
和北京长达十年的谈判后，美国监管机构去年被允许查阅中国在美上市公司的审计底稿，200多家中概股暂时免于除牌。
不过，美国会计监督委员会(PCAOB)今年5月公布检查结果显示，这些中概股的审计存在不可接受的高缺陷率，严重程度无法使审计师获得足够证据来支撑财务报表。
美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）认为，中共体制下，很多问题都超出了企业自身和律所、券商等中介机构的解决能力。
黄大卫（DAVY J.Wong）：“有些业务北京觉得是涉及到国家安全，国家安全的概念有时候比较模糊。另外也不排除相当多的企业像瑞讯咖啡一样进行造假。有些企业在发展过程中享受了国家补贴，这些补贴可能对于WTO之后的公平竞争是有冲突的，他们也没办法把它公布出来。 ”
另外，中国快时尚跨境电商巨头希音（Shein），近期多次传闻将登陆纽约证券交易所。
美国国会两党议员要求SEC，对希音使用强迫维吾尔人劳工产品指控展开独调查，以此作为上市条件。
编辑/李明飞 采访/ 骆亚 后制/钟元
