据大陆海关总署网站5月15日公告消息,近日海关总署联合三部委批复,同意吉林省增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴港)为内贸货物中转口岸,由浙江省舟山甬舟集装箱码头、嘉兴乍浦港作为内贸货物跨境运输入境口岸,并于6月1日起实施。简言之,经由海参崴的货物,属于“内贸”,不会征收进出口关税。这是吉林省藉由俄港口扎鲁比诺后又获得的一个出海口。而此前2007年,黑龙江就获批通过包括俄罗斯符拉迪沃斯托克港在内的多个境外港口开展国际中转业务。
据大陆海关总署资料,2023年第一季的中俄贸易额为538.46亿美元、年增率38.7%。其中大陆对俄出口240.74亿美元、年增47.1%;进口增幅为32.6%,达到297.72亿美元。中俄贸易额在俄乌战争后大幅度增加。
另据大陆官媒称,吉林省、黑龙江省因为没有出海口,长期从辽宁大连港中转海运货物,吉林、黑龙江到辽宁港口陆运普遍超过1000公里,而绥芬河、珲春到海参崴港仅约200公里。也因此,运费也可以大幅度减少。
众所周知,中国东北与俄罗斯和朝鲜接壤,靠近日本海一侧就是俄罗斯和朝鲜半岛,唯有图们江出海口可作为进入日本海的通道。1858年《中俄瑷珲条约》的签订,规定包括海参崴在内的乌苏里江以东地区由中俄共管。
1860年中俄签订《北京条约》,包括海参崴在内的滨海地区近40万平方公里的中国领土被割让给俄国。俄军队于当月占领中国重要港口海参崴,并将海参崴改名为“符拉迪沃斯托克”,意为“控制东方”。海参崴成为俄在远东地区的重要军事要塞,也是俄国在远东地区进一步扩张的基地。
1886年中俄在勘测日本海沿岸最后一段边界时,清政府据理力争,把界碑从距图们江口46里外移至30里,并取得沿图们江俄罗斯一侧出海的权利。此后,中国边民利用这一航行权,出海捕鱼、经商等。
二战结束后,作为战胜国,中华民国政府积极要求收复“符拉迪沃斯托克”。1945年8月,在签订《中苏友好同盟条约》时,蒋介石派代表宋子文、蒋经国向斯大林提出收回大连、海参崴、库页岛等地的主权。最后双方终于达成《中苏加盟条约》,苏联终于同意中国收回大连、旅顺和满洲铁路(1946年),并达成协议,50年以后中国回收海参崴。条约规定,中国不仅将于1950年恢复对蒙古驻军,中国还可以在蒙古境内实行有条件的公民表决。最终,宋子文由于没能收回库页岛而拒绝签字,由外长王世杰签字。
直到上世纪80年代,中俄双方都承认图们江河道航行权或者出海权属于两国共有。正是基于此,吉林省为发展自身经济,加强东北亚在经济上的合作,所以希望利用图们江出海口将中俄朝港口联系在一起。为此,吉林省政府还投巨资完善珲春市及周边的市政、公路、铁路的基础设施建设,并多次与俄方谈判。经过三年多的努力,俄罗斯滨海边疆区有意与中方合作建港出海。正当谈判进展顺利,即将进入决策的重要阶段,江泽民与叶利钦在1999年悄悄的签订了丧权辱国的《关于中俄国界线东西两段的叙述议定书》。
该议定书不仅将相当于东北三省面积的总和、相当于几十个台湾的中国100多万平方公里的宝贵领土,割让给了俄罗斯,而且还将图们江出海口划给了俄国,封死了中国东北通往日本海的出海口。这也让正在就中俄关于图们江出海口合作问题的谈判功亏一篑。据说连当时参加谈判的俄罗斯人都江泽民签署这样的议定书都感到十分意外。这也意味着吉林省喊了五年、并已投入了巨大人力、物力、财力的“开边通海战略”,彻底化为了乌有。珲春土地价格一落千丈,很多投资者遭受了重创,一度喧嚣的珲春一夜之间变得非常安静。
而江之所以签订这个卖国条约,是因为不想暴露自己曾做过日本和苏联特务的历史。原来,1945年苏联军队突袭东北时,获得了日军土肥原贤二的全部特工系统档案,其中包括江泽民曾接受培训的青年干训班的文字及照片档案。此后在江留学苏联时,苏联情报部门查看江的档案,发现了江充当汉奸的历史,便威逼利诱将其发展为远东局特务。江的这段汉奸历史早已在党内外广为人知。
2001年7月16日,江泽民又与普京在莫斯科签署《中俄睦邻友好合作条约》,使俄罗斯与清政府当初签订的一系列“不平等条约”正式合法化。其中包括1860年俄国与清政府签订的——《中俄北京条约》。
如今,海参崴以这样的方式成为吉林的出海口,说明2022年俄乌战争爆发后,俄罗斯在西方的强力制裁下,不仅战事进展不顺,而且经济发展缓慢,元气大伤。俄罗斯不得不进一步加强与中共在政治、经济乃至军事上的合作,甚至做出一些让步,开放领土,比如让海参崴成为中共的一个港口,以缓解外部压力。
去年底俄罗斯《独立报》爆料称,中俄将在远东地区展开大规模经济合作。俄罗斯将在远东划定一个超级经济特区,面积接近700万平方公里,约为俄罗斯国土总面积的1/4。而中共将对俄罗斯投资79个重大项目,总投资额高达1700亿美元,涉及能源矿产、基础设施、汽车制造、农业、机械和电子信息等领域。但消息是否属实,并未得到北京当局的证实。毕竟这里边还牵扯政经等多方面问题,并非一蹴而就的。而开放海参崴无疑是中俄进一步合作的标志。
对中共而言,俄开放海参崴港,作用不仅仅是在经济方面,更重要的是军事上的考虑。因为一旦台海冲突发生,西方必定对中共实施制裁,包括马六甲、苏伊士运河等航线也极有可能被美军切断对中共的供应,届时,中共船只可通过海参崴出港,走北极航线。可能的变量是中俄“友谊”的小船说不定啥时又翻了。
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(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)