【新唐人北京时间2023年05月09日讯】近日，随着美国政府债务上限僵局持续，拜登政府高级官员提出，援引美国宪法第14条修正案——利用行政权力宣布债务上限违宪，作为在提高债务上限谈判失败情况下的最后可能手段。但是，财政部长珍妮特·耶伦（Janet Louise Yellen）警告说，此举可能会导致“宪法危机”。
拜登周五表示，他正在考虑援引第14条修正案的可能性。
周五，拜登在接受MSNBC采访时，被问及他是否“准备援引第14条修正案并突破债务上限”，拜登回答说，“我还没到那一步”，并补充说，他准备与共和党人就预算先进行谈判，但不会考虑共和党最新的立法提案，该提案要求以削减开支换取提高债务上限。
拜登要求国会通过一项“干净”的法案来取消31.4万亿美元的上限，即无条件提高债务上限，并表示，如果共和党的立法提案被送到他的办公桌，他会否决。
美国政府在1月份提高了其31.4万亿美元的债务上限，让国会提高上限并允许政府继续支付债务。
耶伦警告说，总统最好不要援引第14条修正案来解决债务上限僵局，否则，会引发“宪法危机”。
周日，耶伦在美国广播公司的“本周”节目中说，“除了国会履行其职责并提高债务上限，使我们能够支付债务外，没有其他方法可以保护我们的金融体系和经济。”
“我们不应该达到需要考虑第14条修正案的地步。这会导致一场宪法危机。”
她呼吁国会采取行动，“重要的是，国会议员要认识到他们的责任是什么，无论如何处理，要考虑避免发生一场经济和金融灾难。”
拜登定于周二与来自两党的4位国会领导人会面，众议院议长凯文·麦卡锡，众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Sekou Jeffries），参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer），和参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell)，讨论债务上限和削减开支问题。
由于双方分歧较大，目前尚不清楚谈判将如何进行，众议院要求政府削减开支才能提高债务上限，麦康奈尔表示谈判应继续由白宫和共和党控制的众议院进行。拜登和民主党高层呼吁在不削减开支的情况下干净利落地提高债务上限，同时保持政府对单独预算的讨论持开放态度。
耶伦回应了民主党人的观点，但表示，任何谈判都不应“用枪指着美国人民的脑袋”进行。
“法律授权的美国公共债务的有效性，包括为支付养老金和因镇压叛乱或叛乱而提供的奖金而产生的债务，不应受到质疑。” 耶伦说。
第14条修正案
美国宪法赋予国会掌管钱包的权力，但也有人认为，第14条修正案包含了一个例外，用来避免潜在的严重债务违约僵局。
美国宪法修正案第14条第4节规定“法律授权的美国公共债务的有效性，包括为支付养老金和因镇压叛乱或叛乱而提供的奖金而产生的债务，不应受到质疑。”
对第14条修正案和债务上限的含义，法律学者看法不一。
一方观点认为，必须采取任何措施来防止违约，否则将违宪。
托莱多大学（ University of Toledo）宪法学教授丽贝卡·齐特洛（Rebecca Zietlow ）周四（5月4日）在法学家杂志上写道，“第四节确实强加了与当今债务上限危机直接相关的宪法授权。”
但反对者认为，宪法只授予国会借钱的权力，白宫没有单方面提高债务上限的权力。
哈佛法学院名誉教授、宪法学者劳伦斯·特里布（Laurence Tribe）在《纽约时报》专栏文章中写道,“第14条修正案或任何其他宪法条款都没有暗示总统可以篡夺立法权以防止违反宪法。”
（责任编辑：李郦）
